“從遞交材料到拿到裁定書只用了3個小時，真是太快了。”日前，通遼市開魯縣人民法院與開魯縣金融糾紛人民調(diào)解委員會聯(lián)動協(xié)作，僅用3個小時就成功化解了9起金融糾紛并完成司法確認(rèn)，單案最高標(biāo)的額達90萬元，累計為當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本超1.3萬元，高效調(diào)解讓當(dāng)事人贊嘆不已。

　　開魯縣人民法院院長秦曉明介紹，針對信用卡欠款、小微企業(yè)貸款等糾紛，該院依托“法院+綜治中心”新模式，提前介入金融風(fēng)險排查，聯(lián)合開魯縣金融糾紛人民調(diào)解委員會組建專業(yè)團隊，“一案一策”精準(zhǔn)制定調(diào)解方案，調(diào)解達成后即可在綜治中心就地向法院申請司法確認(rèn)。

　　優(yōu)質(zhì)高效便利化解矛盾糾紛，是人民群眾的熱切期盼。綜治中心是立足政法職能，推動各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動社會治安風(fēng)險防控的重要工作平臺。

　　通遼市法院系統(tǒng)立足審判職能定位，主動融入基層社會治理，通過探索“法院+綜治中心”新模式，積極助力綜治中心規(guī)范化建設(shè)，努力讓矛盾糾紛化解在源頭。

　　通遼市各基層法院結(jié)合各自轄區(qū)實際，選派法官、退休法官以及法官助理、書記員等司法輔助人員在綜治中心進行常駐，并提供指導(dǎo)調(diào)解、糾紛分流、司法確認(rèn)等服務(wù)。目前，通遼市法院系統(tǒng)的8家基層法院已全部入駐綜治中心，入駐人員達114人。

　　與此同時，通遼市法院系統(tǒng)做實指導(dǎo)調(diào)解法定職能，通過舉辦現(xiàn)場指導(dǎo)、庭審觀摩、經(jīng)驗交流等形式，對金融糾紛人民調(diào)解委員會、信用糾紛人民調(diào)解委員會、婦聯(lián)等調(diào)解組織或部門開展指導(dǎo)，不斷提升矛盾糾紛化解成功率。科左后旗人民法院定期派駐法官對人民調(diào)解員等開展調(diào)解業(yè)務(wù)技能專題培訓(xùn)，提升其專業(yè)化水平；開魯縣人民法院邀請277名人大代表和16名政協(xié)委員加入特邀調(diào)解員，結(jié)合其專長和經(jīng)驗優(yōu)勢，為縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心提供訂單式、“點對點”解紛指導(dǎo)。今年以來，該市法院系統(tǒng)對調(diào)解組織開展指導(dǎo)32次。

　　依托綜治中心平臺，通遼市法院系統(tǒng)持續(xù)加強與公安、司法、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)溝通，實現(xiàn)綜治、司法、仲裁等部門良性互動，形成一體化多元解紛工作格局。在科左后旗，人民法院充分依托信訪聯(lián)席會議，聯(lián)合住建局、信訪局等部門定期研判糾紛趨勢，制定針對性化解方案；深化社會協(xié)同，積極聯(lián)動行業(yè)協(xié)會、公益組織、企業(yè)等社會力量共同參與調(diào)解，最大限度通過調(diào)解促使矛盾實質(zhì)化解；積極鼓勵老黨員、老法官等“銀發(fā)力量”參與其中，融入基層治理。

　　“助力綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作，要加強訴調(diào)對接，促進矛盾糾紛實質(zhì)化解，提高人民群眾滿意度，切實扛起維護社會公平正義‘最后一道防線’的職責(zé)使命。”通遼市中級人民法院立案一庭庭長張雷說。

　　通遼市法院系統(tǒng)充分發(fā)揮先行調(diào)解優(yōu)勢，對婚姻家庭、金融糾紛、勞動爭議等常見矛盾進行調(diào)解，同時優(yōu)化完善有關(guān)解紛手段的司法確認(rèn)程序，實現(xiàn)先行調(diào)解和訴訟程序之間的有機銜接。常態(tài)化走進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校等開展巡回審判、普法講座等宣傳活動，實現(xiàn)“審理一案、教育一片”的法律效果。

　　自入駐綜治中心以來，該市法院系統(tǒng)先行調(diào)解案件5667件，已調(diào)解成功5116件，成功率達90.27%。

　　群眾有期待，司法有擔(dān)當(dāng)。通遼市法院系統(tǒng)將不斷推動矛盾糾紛源頭化解、多元共治，實現(xiàn)法院與綜治中心的融合發(fā)展，切實打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”，為司法賦能基層治理貢獻力量。（記者 王皓）

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