從源頭預(yù)防到前端化解、從部門聯(lián)動(dòng)到多方協(xié)同、從六規(guī)范到五上墻……內(nèi)蒙古通遼市按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，充分發(fā)揮地方特色管理優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀瑸榉婪秳趧?dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮重要的基層作用。

“基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作就相當(dāng)于蓋房子打地基，基礎(chǔ)打牢了，各方面工作也就打開局面了。小事不出社區(qū)、大事不出街道，咱們這些基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心發(fā)揮的作用可不小，在實(shí)際工作中幫群眾解決了不少煩心事。比如科爾沁街道勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心，還獲得了‘全國(guó)金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織’的稱號(hào)，這也是通遼市基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織的排頭兵。”通遼市人社局仲裁信訪科科長(zhǎng)高雙云說(shuō)。

通遼市現(xiàn)有基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織 617家，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹦趧?dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、人民調(diào)解、法院訴前調(diào)解、信訪維穩(wěn)調(diào)解、心理咨詢等多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，形成了集多元調(diào)解于一體、各部門互動(dòng)銜接的大調(diào)解格局。為了充分發(fā)揮其在基層處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“第一道防線”的作用，通遼市以社區(qū)網(wǎng)格為載體，街道、社區(qū)調(diào)解中心掛牌對(duì)外服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立接待服務(wù)大廳、綜合調(diào)解室，配備專業(yè)的“人才隊(duì)伍”，包括熟練掌握勞動(dòng)法相關(guān)知識(shí)的街道調(diào)解員、熱心群眾組成的“金牌調(diào)解團(tuán)隊(duì)”以及法官、律師、仲裁員組成的專業(yè)調(diào)解員，同時(shí)還充分發(fā)揮調(diào)解員、網(wǎng)格員的雙重作用，在工作過(guò)程中各司其職，全面、全員做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解的告知引導(dǎo)、調(diào)解登記、調(diào)解處理、督促履行、回訪反饋、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等多項(xiàng)工作，有效維護(hù)勞企雙方合法權(quán)益，最大限度將勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解在源頭、解決在最初。

“小平臺(tái)發(fā)揮大作用！為矛盾雙方架起‘連心橋’。讓用人單位與勞動(dòng)者面對(duì)面、講清楚、說(shuō)明白，既有地方講理又有人給評(píng)理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，大事化小、小事化了。老百姓舒心了，工作人員也省心了。”通遼市人社局副局長(zhǎng)張品華說(shuō)。

據(jù)了解，通遼市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心組建率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，大中型企業(yè)基層調(diào)解組織組建率達(dá)80%，基層調(diào)解組織組建率在內(nèi)蒙古自治區(qū)排名第一。2022年，通遼市仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理各類勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件2280件，結(jié)案2275件，結(jié)案率99.78%，調(diào)解成功率77.16%，仲裁終結(jié)率80.66%，線上辦案率100%，為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失3576.93萬(wàn)元。（王海霞）

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