寒冬時節，走進杭錦旗獨貴塔拉鎮杭錦淖爾村，一排排別具特色的農家院錯落有致，整個小村顯得靜謐而安詳。

“村里的變化一時半會兒說不完，日子是一天比一天好！”村民杜世忠說，自從有了包聯單位和駐村干部的幫扶，村里仿佛有了脫貧致富的“定海神針”。

興于水、困于水。杭錦淖爾村雖位于庫布其沙漠中，但緊鄰黃河，得益于母親河的“寵溺”，這個小村莊孕育出獨特的生存之道。然而，由于沿黃地區河水浸漬嚴重，加之地勢平坦、排水不暢等原因，一部分土地鹽堿化嚴重，制約著當地經濟的發展。

2019年10月，鄂爾多斯市水利局駐杭錦淖爾村工作隊傳來了好消息：杭錦旗與袁隆平院士團隊進行了半年的對接，中華拓荒人計劃——杭錦旗站正式啟動。杭錦淖爾村在原有380畝鹽堿地基礎上，流轉村內63戶農戶1000畝集中連片、鹽堿化較為嚴重的耕地，通過“龍頭企業+村集體+農戶”的方式，由龍頭企業進行統一耕種經營，村民以土地入股，形成千畝水稻示范種植區。幫扶單位還先后投入資金1000多萬元，對杭錦淖爾村進行河道清淤、渠道襯砌、小南河水土保持綜合治理等工程，著力打造水產養殖場，發展起了水產養殖。

“村里的變化我看在眼里、樂在心頭。我們要努力帶領村民真正走上致富的道路。”市水利局駐杭錦淖爾村第一書記郝峰說。

杭錦淖爾村的蝶變，只是鄂爾多斯市包聯駐村工作的一個縮影。在鄂爾多斯市脫貧攻堅第一線，活躍著736個駐村工作隊、2476位駐村干部。在市委、政府的統一部署下，他們深入到扶貧工作最基層，積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，上接“天線”尋資金、引項目，下接地氣強黨建、聚民心，成為黃河幾字灣一道亮麗的風景。

制度先行“巧賦能”，部門協同“強合力”。鄂爾多斯市統籌整合各類干部資源，全市安排33名廳級干部包聯督導9個旗區，52個市直部門一對一包聯蘇木鄉鎮，形成了市級干部包聯督導旗區、市直機關包聯蘇木鄉鎮、第一書記包聯嘎查村的整體工作體系。還對包聯駐村干部的工作待遇提出了“四個保留”“四個明確”和“四個優先”的規定。即，保留駐村干部的待遇、編制、職位和職數；明確駐村干部的生活補助、交通醫療、辦公住宿和人身保險的標準，駐村工作所需經費納入財政預算，足額下達至預算單位；優先考慮駐村干部的正常職務提升、調資、職稱評定、評先評優指標。從體制機制上有力確保了包聯駐村干部始終保持昂揚向上的工作精神狀態。3年來，全市共提拔使用在脫貧攻堅一線表現突出的干部121人。

群眾的福祉，就是駐村干部行動的號角。2018年以來，全市包聯單位及駐村工作隊共為736個嘎查村引進項目1572個，累計投入幫扶資金8.09億元。整合土地50.6萬畝，新修通村道路2317.6公里，打機井2355眼，改造農網3022公里，新建改建大棚1628棟，成立專業合作社、農牧業企業736個，幫扶地區基礎設施不斷夯實。目前，全市所有嘎查村集體經濟收入均達到了5萬元以上，收入10萬元以上的嘎查村481個，占總數的65%；2020年全市嘎查村集體經濟經營性總收入達到4.5億元，平均每個嘎查村集體經濟經營性收入達到61萬元。

交上一份成績單，還要留下一批好經驗、一個好堡壘。鄂爾多斯市包聯駐村工作領導小組辦公室成功舉辦三屆農產品展洽會，全力打造專業化、高品質、寬領域農牧業交流合作和商貿洽談平臺，全面打通農企互聯對接、產品流通交易渠道。目前，三屆展洽會共簽約落地合作項目238個、金額15.27億元，現場直接銷售各類農產品1000余萬元，取得了良好的經濟效益和社會效益。鄂爾多斯市還加強企地合作，全力打造和占穩農牧民“家門口的市場”，以穩定的供需協議、產銷合作來推進消費扶貧。截至12月初，全市已經與238家駐地央企國企簽訂長期框架性協議399個，協議金額10.74億元；簽訂具體采購合同466個，直接參與生產供應的嘎查村708個，合同金額3.99億元。（記者 韓雪茹 通訊員 王宇飛）