農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。通遼市是農牧業大市，糧食種植面積和產量居全自治區之首，是國家重要的商品糧基地和全國23個百億斤糧食生產地級市之一，素有“內蒙古糧倉”的美譽。“十三五”期間，通遼市深入推進農牧業供給側結構性改革，不斷優化農牧業發展結構，提升農牧業綜合生產能力，改善農牧業基礎設施，加強標準化體系建設，推動農牧業大市向農牧業強市發展，交出了一份優秀的答卷。

　　農牧業綜合生產能力大幅提升

　　“十三五”時期，通遼市大力發展現代農牧業，促進了農村牧區生產力發展，農牧業綜合生產能力顯著提高，主要農畜產品產量平穩增長。節水農業持續發展，保障農業可持續發展。“十三五”期間，通遼市農牧業灌溉實現高效節水，灌溉水利用系數達到0.62左右，年節水5.4億立方米，節水農業灌溉面積達到1000萬畝，飼草料基地面積達到600萬畝，扶持貧困地區新增高效節水農業5萬畝以上。堅持全員發動、全力推進，項目區全面推行“田、林、路、井、電、技”六配套和“一增四改”種植模式，集成應用精量播種、配方施肥、水肥一體化、綠色防控、全程機械化等技術，推動藏糧于地、藏糧于技戰略落地落實。糧食作物（種植業）產業結構布局優化。2020年，全市農作物總播面積2143.18萬畝，已經成為全區糧食主產區。養殖業畜種結構科學合理。全市2020牧業年度牲畜存欄961萬頭只口，同比增長5.93%。全市肉類總產量50萬噸，同比增長31.06%；禽蛋產量4.3萬噸，同比增長6.97%；牛奶產量33萬噸，同比增長13.67%。

　　農牧業發展結構不斷優化

　　“十三五”期間，通遼市堅持“北保護、中節水、南治沙”發展思路，進一步優化農業主體功能與空間布局，全面完成1218.23萬畝糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定任務，其中劃定水稻14.25萬畝、小麥4.98萬畝、玉米1182.9萬畝、大豆16.1萬畝，旗縣區已完成劃定和上圖入庫工作，目前進入成果檢查驗收階段。培育糧食、肉、乳、設施農業等主導產業，產業結構不斷優化。調整優化畜牧業結構。以市場為導向，大力發展現代畜牧業，推進“增牛穩羊”。

　　農牧業產業化取得進展

　　“十三五”時期，通遼市龍頭企業帶動能力持續增強。目前，重點龍頭企業建立農企利益聯結關系比例達83%，其中緊密型達70%，帶動農牧戶數達35萬戶，已創建產業化聯合體24個、聯結合作社103個。現代農業產業園建設取得突破。科左中旗現代農業產業園被認定為國家現代農業產業園。開魯縣自治區級現代農牧業產業園成功獲批。農牧業信息化水平進一步提高。信息進村入戶試點工程已覆蓋5個鄉鎮、112個嘎查村，聘請信息員279名，解決農牧戶種植養殖難題101個。通遼市現代農牧業調度指揮中心全面啟用，農牧業大數據平臺已開設農業生產概況、農牧業信息服務、肉牛行業大數據、農業環境大數據等專題，并與開魯、左中信息服務中心實現數據互聯互通，提高了農牧業生產經營數據綜合管理應用水平。

　　基礎設施顯著改善

　　“十三五”時期，通遼市保護提升耕地質量,重點推廣增施有機肥、秸稈還田、輪作和深耕深松技術。目前，全市有機肥施用面積771萬畝，較2015年有機肥使用面積增加223.6萬畝，秸稈直接還田460萬畝，秸稈還田減少222.5萬畝，完成深松深翻552萬畝，耕地質量進一步提升。采取使用大型農藥機械及更換噴頭等措施，2020年農藥用藥量2010.72噸，化肥農藥持續實現負增長。農膜污染實現有效控制，2019年，農膜當季回收率達到85%以上，回收地膜35萬畝以上。

　　農畜產品品牌價值持續提升

　　“十三五”時期，通遼市依托高效節水工程，以水肥一體化技術為核心，集成推廣“一核八輔”技術模式，全市建設標準化生產基地200余個。加大“三品一標”認證力度。2019年，“三品”有效用標企業174家，認證產品440個，認證產量388.26萬噸，完成農產品地理標志4個，有機綠色產品已全部納入部級質量安全追溯平臺監管，2020年新增“兩品”用標企業達18家、產品26個、產量9.3萬噸，增幅達13.7%。目前，全市農產品地理標志達到5個，4個區域性公用品牌、5家企業、9類產品分別入選內蒙古農牧業區域公用品牌目錄、企業品牌目錄和產品品牌目錄。2020年科爾沁牛品牌價值達到258.1億元，較上年增加27.8億元。

　　農牧業科技工作取得新成效

　　“十三五”期間，通遼市農牧業科技創新能力明顯增強。2019年農牧業科技貢獻率達到56%，主要農作物良種覆蓋率、畜禽良種化率，測土配方施肥技術覆蓋率、耕種收綜合機械化率分別達到98%、96%、90.2%、87%。建成國家級聯合體試驗點12個、農作物新品種展示示范點10個。2019年，全國100頭最好的種公牛種通遼市占40頭。依托科爾沁肉牛種業、高林屯等肉牛核心育種場，西門塔爾牛育種核心群存欄達到307頭。全市牲畜配種站點達到3137個，圍繞改良、放養、飼養、防疫、獸醫、加工等各個方面提供服務的技術人員已超過3萬人。持續推進科技示范推廣技術，全市圍繞玉米、肉牛、紅干椒、肉羊等特色主導產業，2020年，培育特聘農技骨干33名；培訓農牧業科技示范主體1.03萬余人次，輻射帶動13萬人，科技示范主體人均增收10%以上。

　　農村牧區各項改革全面穩步推進

　　“十三五”時期，通遼市農牧業經營體制機制改革取得實質性進展，土地承包經營權確權登記頒證9個旗縣市區已合成完成，實測面積2069萬畝，確權面積1674萬畝。2020年全市家庭承包經營耕地流轉面積達到417萬畝，比2015年增長13.9%。2020年農牧民專業合作社在農牧部門備案的達到7542家，比2015年增長108 %。農村牧區集體產權制度改革全面完成，確認集體經濟組織成員218.2萬人，2222個村組成立集體經濟組織。（記者 管煒）