“十四五”看內蒙古|推動農牧業高質量發展 鄉村全面振興取得新進展
人民網呼和浩特12月4日電 (記者 張聿修)12月4日,自治區政府新聞辦舉行“完成‘十四五’規劃 推動高質量發展”系列主題新聞發布會——“全面推進鄉村振興 加快農村牧區現代化”專場,介紹自治區“十四五”時期建設更加宜居宜業鄉村的相關情況。

發布會現場。人民網記者 張聿修攝
發布會介紹,“十四五”以來,內蒙古錨定國家重要農畜產品生產基地建設,大力弘揚蒙古馬精神,攻堅克難、實干篤行,推動農牧業高質量發展邁上新臺階,鄉村全面振興取得新進展。
農牧業綜合生產能力持續提升。內蒙古嚴格落實糧食安全黨政同責,扛穩保障國家糧食安全政治責任。一是高標準農田建設實現躍升。“十四五”時期,各年度任務面積穩居全國前列,累計建成高標準農田6282萬畝,覆蓋47%的永久基本農田,支撐起全區2/3以上的糧食產能。二是糧食產量實現躍升。大力實施糧油等主要作物大面積單產提升行動,突出良田良種良機良法“四良”融合,2024年全區糧食單產提高到779.7斤/畝,總產首次邁上800億斤臺階,達到820億斤,居全國第六。三是畜產品供給實現躍升。發揮畜牧業大區優勢,開展肉牛、肉羊“兩個百萬”育肥行動,全區主要肉類產量達到300.8萬噸,較2020年增長12.2%。多措并舉推動奶源基地與加工能力配套升級,2024年牛奶產量776.7萬噸,較2020年增長27%。內蒙古的羊肉、牛肉、牛奶產量分別約占全國的1/5、1/9、1/5,均穩居全國第一。種植人工飼草2106萬畝,2024年全區各類飼草產量7583萬噸,草產業全產業鏈產值超900億元。
脫貧攻堅成果持續鞏固提升。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持“四個不摘”,持續夯實民生保障根基,堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。一是精準監測鞏固提升。監測標準從2021年的6000元提高到8800元,累計識別監測對象7.35萬戶、15.35萬人,全部落實了針對性幫扶措施。二是產業幫扶鞏固提升。不斷優化銜接資金支出結構,產業幫扶資金占比從55%逐步提高至70%以上,累計投入銜接資金611億元,建成2.2萬個產業幫扶項目,帶動214萬農牧民增收。三是務工就業鞏固提升。脫貧人口務工就業規模從20.26萬人穩步增長至23.8萬人,連續五年超額完成國家任務。培育“敖漢架線工”“興安草原繡娘”等自治區級以上勞務品牌30個。2024年脫貧旗縣農牧民人均可支配收入達18876元,較2020年增長40%,增幅居西部12省區第3位。
農牧業科技裝備水平持續提升。大力推進農牧業科技協同攻關,加快科技成果大面積推廣應用,堅持用現代設施裝備武裝農牧業,因地制宜發展農牧業新質生產力。一是種業振興取得新成效。全區牛羊核心育種場數量、種公牛站數量均居全國第一。馬鈴薯良繁面積、大豆繁種面積分別居全國第一和第二。自主選育的科河699、蒙豆1137、金苗K1、華蒙肉羊等10個品種入選國家主推品種目錄。全區良種覆蓋率達到98%以上。二是農機新裝備應用更加廣泛。全區可用于播種環節作業的北斗機械4.2萬臺(套),全年服務作業面積達到4000萬畝以上。農作物耕種收綜合機械化率提升到90.74%,畜牧養殖機械化率提升到50.16%,均高于全國水平。三是科技推廣服務能力不斷加強。創建了國家乳創中心、草創中心、巴彥淖爾國家農高區。全國首創“蒙農創”科技110服務模式,帶動全區1.4萬基層農技人員和518名特聘農技員投身科技服務工作。農業科技進步貢獻率提升至62.4%。
產業融合發展能力持續提升。內蒙古出臺“奶33條”“精深加工9條”“設施農牧業11條”等政策措施,實施培育壯大農副食品加工業行動,強力推進一二三產融合發展,全區一產增加值達到2872.6億元,較2020年增加843.8億元。一是產業體系更加完善。建設中西部奶業集群、河套向日葵、旱作谷子等10個國家優勢特色產業集群、科爾沁左翼中旗、和林格爾縣、杭錦后旗等13個國家現代農業產業園、林西縣統部鎮、固陽縣下濕壕鎮、科爾沁右翼前旗察爾森鎮等70個農業產業強鎮。認定國家重點龍頭企業69家,鏈主企業39家。形成了奶業、玉米、肉羊3個超千億級,肉牛、飼草2個超500億級,馬鈴薯、大豆等10個過百億級產業,乳肉薯絨等7條重點產業鏈產值突破7000億元。二是綠色發展更加高效。高效節水灌溉面積達到4851萬畝,年新增節水能力2.5億方左右,全區水肥一體化面積達3368萬畝,農田灌溉水利用系數提升至0.588,高于全國平均水平。化肥農藥使用量連續7年保持負增長,農膜回收率達到87%以上,秸稈綜合利用率達到92%。全區認證綠色食品產量508萬噸,納入國家“名特優新”農產品名錄897個,居全國第一。農畜產品質量安全合格率穩定在98%以上。三是品牌營銷更加有力。創建10個國家級特色農產品優勢區,呼倫貝爾草原羊肉、烏蘭察布燕麥、科爾沁牛等13個區域品牌入選農業農村部精品培育計劃,呼倫貝爾大豆、錫林郭勒羊、興安盟大米等19個品牌入選《中國農業品牌目錄》。做強“蒙字標”大草原優品認證工作,2024年品牌總價值達5370億元。深入開展京蒙協作,累計實現內蒙古優質農畜產品進京及京外銷售近1100億元。推動建設內蒙古牛羊肉交易中心,成交額達到22.2億元。
和美鄉村建設水平持續提升。充分學習運用“千萬工程”經驗,因地制宜推進鄉村建設和鄉村治理,打造亮麗北疆和美鄉村。一是基礎設施不斷完善。全區農村公路通車里程達到18萬公里,自來水普及率達到85.1%,新能源通電基本實現偏遠農牧戶全覆蓋,行政村光纖通達率達到99.8%。二是人居環境不斷改善。人居環境整治提升五年行動目標全部完成,新建戶廁51.3萬戶,普及率提升至50.8%。97.2%的行政村實現生活垃圾收運處理,污水治理(管控)率達到46.55%。三是農牧民收入不斷增長。2024年,農村牧區居民人均可支配收入22543元,在西部12個省區中排名第1,增速連續5年高于全國平均水平,農牧民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
農村牧區發展活力持續提升。堅持農村基本經營制度,發揮農牧民在鄉村振興中的主體作用,進一步煥發農村牧區發展活力。一是農村牧區改革不斷深化。第二輪土地承包到期后再延長30年試點扎實推進,農村牧區宅基地規范管理,農村牧區集體產權制度改革穩步推進。二是社會化服務不斷發展。累計培育農牧民合作社超過6萬家,家庭農牧場和規模經營戶超過25.3萬個。培育高素質農牧民17.2萬人,叫響“北疆新農人”品牌。各類社會化服務主體達1.9萬個,服務小農牧戶91.8萬戶,服務總面積達1.4億畝次。大力開展金融助力鄉村振興服務,創新“金融副村長”服務模式,實現行政村全覆蓋,著力解決農牧領域融資“最后一公里”問題。三是集體經濟不斷壯大。深入實施農村牧區集體經濟扶持行動,引導集體經濟組織參與高標準農田建設、防沙治沙工程、鄉村振興項目,吸納農牧民18.2萬人次參與建設,累計發放勞務報酬34.15億元。在2000個嘎查村開展“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革試點,帶動24萬農戶參與,為農牧民分紅6200萬元。
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