11月18日，內蒙古自治區政府新聞辦組織召開“完成‘十四五’規劃 推動高質量發展”系列主題新聞發布會——“促進實體經濟高質量發展 構建綠色特色優勢現代產業體系”專場，邀請內蒙古自治區工信廳、農牧廳、商務廳、能源局相關負責人，介紹內蒙古“十四五”時期推動產業結構優化升級相關情況，并回答記者提問。

　　發布會介紹，“十四五”以來，內蒙古立足資源稟賦和戰略定位，錨定新型工業化目標，因地制宜培育發展新質生產力，著力優化工業經濟高質量發展政策體系，出臺了傳統產業高質量發展實施方案、未來產業創新發展實施方案、先進制造業集群建設行動方案、促進制造業高端化智能化綠色化發展的意見等一系列政策文件，逐步構建起多層次、多維度、全覆蓋的政策服務支撐體系，推動內蒙古工業“闖新路、進中游”，實現高質量發展。

　　協同發展傳統產業、新興產業、未來產業，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系初見成效。傳統產業方面，鋼鐵、有色、化工等重點行業33種產品能耗水平達到國家先進值，累計退出鋼鐵、焦化、電石、鐵合金等限制類產能3100萬噸以上，現有傳統行業技術裝備水平領跑全國。新興產業方面，先進制造業集群擴規升級，“兩個稀土基地”取得積極進展，新能源開發與裝備制造協同發展取得新突破。內蒙古已建成全國風電裝備產業鏈最完善、集群規模最大的陸上風電裝備制造基地；光伏裝備產業鏈前端具有全球競爭優勢，單晶硅、多晶硅產能均居全國第一，是全國乃至全球最大的晶硅材料制造基地。未來產業方面，低空經濟實現破題啟航，綠色氫氨醇產業加速起勢，新型儲能系統實現多類型量產。

　　“十四五”時期，內蒙古工業總量持續壯大，工業經濟高質量發展取得積極進展。2024年內蒙古全部工業增加值歷史性突破萬億元大關，年均增長9.3%，占GDP比重38%，較“十三五”末提高5.6個百分點，總量居全國第14位，進入全國中上游行列。全區超90種工業產品產能規模居全國第一位。其中，能源板塊中煤炭產量、電力總裝機、發電量、新能源裝機、新能源發電量等15種能源產品居全國第一，制造業領域76種產品產能規模居全國第一。

　　建設國家重要農畜產品生產基地是黨中央賦予內蒙古的戰略定位和重大責任。“十四五”時期，內蒙古聚焦聚力國家重要農畜產品生產基地建設，通過政策扶持、科技賦能、產業升級等多項舉措，實現“糧袋子”“肉盤子”“奶罐子”“菜籃子”全面提質增量。

　　“糧袋子”裝得足。“十四五”時期，內蒙古層層壓實糧食生產責任，及時落實各項惠農補貼政策，持續深化良田良種良機良法“四良”融合，糧食產量實現“二十一連豐”。糧食總產量從2020年732億斤提高到2024年820億斤，首次邁上800億斤新臺階，單產達779.7斤/畝，創歷史新高，是國家名副其實的“糧倉”。

　　“肉盤子”端得穩。出臺肉業高質量發展促進條例、設施畜牧業6條政策措施，構建以“核心育種場+標準化擴繁群+規模化生產群”為模式的良種推廣體系，肉羊、肉牛核心種源自給率分別達到99%、86%以上，供種質量、供種能力全國領先。開展肉牛肉羊“兩個百萬”育肥行動，全區主要肉類產量從2020年268萬噸增加到2024年300萬噸，牛羊肉產量穩居全國第一。

　　“奶罐子”品質高。出臺“奶九條”“奶33條”“新奶九條”等一系列支持政策，制定了優質苜蓿種植、奶業新型經營主體培育、地方特色乳制品產業提檔升級等31個實施方案，推動奶源基地與加工能力配套升級。2024年牛奶產量776.7萬噸，較2020年增長27%，占全國的19%，連續7年穩居全國首位；規模以上乳制品產量461.9萬噸，連續3年保持全國第一，奶業全產業鏈產值達到2500億元，奶業第一大省地位更加穩固。

　　“菜籃子”拎得滿。出臺現代設施農牧業提升三年行動方案、支持設施農業發展若干措施等政策，設施面積超288萬畝，較“十三五”末增加108萬畝。2024年設施蔬菜產量655萬噸，產值達210億元。

　　優化完善現代商貿流通體系是暢通國民經濟循環的重要內容。“十四五”以來，內蒙古聚焦大力提振消費、推進現代商貿流通體系建設等，著力推進商貿流通建設各項工作取得明顯成效。

　　居民生活更加便利。依托烏海市、包頭市、呼和浩特市等9個全國城市一刻鐘便民生活圈試點，聚焦“一老一小”，突出“一菜一修”，因地制宜發展娛樂、文化、休閑、健身、康養等業態，提供更加高效的多樣化便民服務。目前已累計覆蓋社區400多個，服務居民450多萬人。

　　支持新型消費場景發展。通過持續培育，呼和浩特市塞上老街等8條自治區步行街改造提升試點和呼和浩特中山西路、包頭秦漢九原橫豎街、烏蘭察布之夜等特色商業，已發展成為新型消費場景、消費融合發展的重要載體。呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市重點商圈呈現客流增長均在20%以上。

　　補齊農村消費設施短板。自2022年國家實施縣域商業體系建設以來，內蒙古聚焦優勢資源，聚焦建設短板，以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎，推動實施縣域商業體系建設行動試點項目，累計支持試點旗縣47個，支持重點建設項目237個，帶動各類投資超過33億元。全區縣鄉村商貿服務基本實現全覆蓋，農村消費更加便利，群眾不出縣城、鄉鎮盡享物美價廉的好商品。

　　作為國家重要能源和戰略資源基地，“十四五”以來，內蒙古全力做好現代能源經濟這篇文章，做大做強國家重要能源基地，能源發展取得了一系列新突破新進展。

　　能源保供任務高質量完成。煤炭方面，煤礦核增產能1.79億噸/年，新建產能7700萬噸/年，承擔煤炭保供任務量占全國1/3以上、居全國第一。電力方面，新增電力裝機1.36億千瓦，電力外送規模提升63%。油氣方面，加大勘探開發力度，原油產量達到320萬噸，天然氣產量319億立方米，外送量占比穩定在60%以上。

　　新能源實現跨越式發展。加快推進新能源開發建設，新能源裝機規模在全國率先突破1億千瓦，提前一年完成新能源發電裝機規模超過火電目標，截至今年10月底，新能源裝機規模再創新高，在全國率先突破1.5億千瓦。新能源年發電量超過2000億千瓦時、居全國第一。內蒙古每發4度電中，就有1度多來自新能源。

　　傳統能源產業提檔升級。加快利用高新技術改造傳統產業，以“內生裂變”實現傳統產業全面煥新。截至今年9月底，全區綠色煤礦、智能化煤礦占在產煤礦的比重達到61%、74%。深入開展煤電機組“三改聯動”，有序淘汰煤電落后產能，新建煤電機組全部采用超超臨界等先進發電技術。

　　能源新質生產力加快培育。以“科技興蒙”行動為統領，深入實施科技“突圍”工程，18項技術裝備入選國家首臺（套）重大技術裝備名單。氫能、儲能等未來產業起步成勢，截至今年10月底，建成綠氫產能6萬噸/年、占全國近50%；建成新型儲能規模1134萬千瓦、居全國第一。

　　能源領域改革持續深化。優化審批建設手續，新能源和電網工程辦理時間由半年壓減至3個月左右。率先開展新能源上網電價市場化改革，今年7月1日實現新能源全面入市。蒙東電力現貨市場啟動連續結算試運行，蒙西電力現貨市場成為全國第5個轉入正式運行的電力現貨市場。

　　發布會還介紹了內蒙古推動新能源消納與利用的具體舉措和成效。“十四五”以來，內蒙古把做好新形勢下新能源消納工作作為能源工作的重中之重，多措并舉推動新能源消納與利用。

　　抓綠電外送消納，推動“蒙電外送”擴容增綠。在全國范圍內率先開展跨省域特高壓綠電交易，與北京、天津等5個省份建立了綠電外送交易合作關系。今年1—10月，全區新能源外送電量近800億千瓦時、同比增長超60%，占全國1/3以上，穩居全國首位。

　　抓綠電本地消納，打造綠能非電利用“試驗田”。招引先進綠色高載能產業，發展綠色算力，試點建設零碳和低碳園區，推進戰略性新興產業和工業項目綠電應用。今年1—10月，全區新能源本地消納電量約1500億千瓦時、同比增長超20%。

　　抓調節能力提升，構建新型電力系統“穩定器”。在電網關鍵節點、新能源富集地區，統籌布局新型儲能項目，提升系統調節能力，目前，儲能項目已涵蓋鋰電池、液流電池、飛輪儲能、壓縮空氣儲能等多種技術路線。（記者 康麗娜）

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