兩年上繳財政450余萬元
內蒙古社會主義學院闖出國有資產增值路
7月24日上午,記者走進內蒙古社會主義學院(以下簡稱“學院”)博學樓時,全區2025年第2期民主黨派代表人士履職能力提升培訓班的學員正有序入場。
“變化是實實在在的,自從引入了具備專業資質和豐富經驗的社會化運營機構,學院每年承辦的各類培訓班次由40余期躍升至130余期,培訓人數突破1萬人次。”學院黨組成員、辦公室主任慕書杰自豪地介紹,現在來自區內外黨政機關、企事業單位、社會組織的辦班需求持續攀升,學院的品牌影響力從區域輻射至全國。
然而,光鮮的數字背后曾隱藏著現實的沉重。2023年,學院新校區正式啟用,這座建筑面積達3.3萬平方米的新校區,規模比老校區擴大了10多倍,原有編制緊、人力少、運營經費不足問題十分突出。
學院黨組清醒認識到:若沿襲傳統“自建自管”運營模式,不僅難以實現資源高效運轉,還可能陷入“建得漂亮、用得低效”的尷尬境地。
如何破解事業單位國有資產“沉睡閑置”與“運營低效”的雙重困局?
破局之道,在于改革。自治區黨委統戰部及自治區財政廳、審計廳、機關事務管理局等多部門反復論證、合力推動。學院決定跳出“增編擴員、財政兜底”的慣性思維,在教學樓、報告廳、住宿樓、餐廳等優質資產的“空閑期”,探索“所有權與經營權分離”的新型管理模式。通過公開招標,將閑置期間的可經營性資產進行整體打包、委托運營,實現了從“資源閑置”到“資產增值”的轉變。成果立竿見影:自2023年起,學院連續兩年實現穩定財政上繳,累計達450余萬元,實現了國有資產的保值增值。
“改革是出路,必須算清這筆賬!”慕書杰給記者算了一筆賬,如果采取學院傳統“自建自管”運營模式,需要增加20多名編制和每年700萬元左右運營投入;如果以市場化思維優化資產管理模式,不僅無需增加編制和資金投入,還能實現公益屬性不改、主責主業不偏、資源效益提升的多贏。
尤為關鍵的是,學院的改革始終堅守初心。為防止市場化運營沖擊教學主業,學院堅持“主體班自主班優先安排、委托班學院主導、不符合政策班次堅決不辦”的原則,精心制定全過程、全要素、全鏈條精細化考核體系。對中標經營單位進行“三年一周期、一年一續簽”監管模式,確保企業在追求效益的同時,始終保障服務于“社院姓社”、教學育人的根本使命。“我們發揮規模和專業優勢,大幅提升校園環境維護、服務響應效率,每個培訓班結束都有一個學員滿意度調查,學員滿意度長期穩定在95%以上。” 中標運營方、內蒙古仟盛弘毅文化發展有限公司董事長呂龍圣一邊說著,一邊向記者展示著學員滿意度調查問卷。
學院有限的資源得以從管資產、搞服務的事務性工作中解放出來,集中投向課程體系優化、師資隊伍建設和教學科研創新等核心領域。教研團隊輕裝上陣,聚焦統一戰線理論創新與實踐探索,開發出一批具有時代特征、統戰特色、區域特點的精品課程,教學質量顯著提升。
如今,漫步在綠樹掩映、煥發新生的校園中:智慧教室里,科技賦能教學互動高效;多功能廳內,研討交流碰撞思想火花;學員餐廳,飯菜飄香暖胃更暖心。這片承載著統一戰線人才培養使命的重要陣地,正以制度創新為載體,努力實現每一寸空間都高效利用。(記者 宋爽)
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