改革是破解農村牧區發展面臨現實問題，引領農牧業生產經營方式變革，盤活農村牧區“沉睡”資源、資產的現實需要。貫徹落實好國務院支持內蒙古高質量發展的意見，就要深化農村牧區改革，為農村牧區發展不斷增動力、添活力。

　　農村牧區土地既是重要的自然資源，又是重要的生產要素。盤活農村牧區閑置土地資源，提高集約節約用地水平，需要強化經營土地的理念，從定性、確權、整理、交易、使用、產出、收益分配全鏈條的角度研究土地問題，有序開展農村牧區集體經營性建設用地入市試點，穩妥盤活利用農村牧區存量建設用地，深入推進“空心村”治理，增強農村牧區發展活力。

　　讓閑置的資源用起來、沉睡的資源醒過來，必須用好國家政策，大膽改革創新。要健全土地、草牧場經營權流轉服務體系，在推進新增耕地確權登記頒證的基礎上，探索開展高效利用試點。要因地制宜開展優勢特色農畜產品保險，對符合條件的農牧業保險給予適當補貼。

　　穩步推進農村牧區重點領域和關鍵環節改革，激活農村牧區的資源要素，調動起廣大農牧民的積極性，凝聚起興農興牧的磅礴力量，定能不斷增強農村牧區發展的內生動力，為內蒙古鄉村振興和現代農牧業發展提供強有力的支撐。（袁寶年）

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