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“政府購(gòu)買+市場(chǎng)化”發(fā)力
看內(nèi)蒙古如何推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,老年人的健康服務(wù)需求日趨強(qiáng)烈。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務(wù)供給的重要舉措,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、增強(qiáng)老年人獲得感和滿意度的重要途徑。內(nèi)蒙古緊盯養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)需求,完善政策與保障機(jī)制,通過(guò)“加大投入+健全機(jī)制”賦能、“政府購(gòu)買+市場(chǎng)化”發(fā)力,支持全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
支持養(yǎng)老綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展——2023年以來(lái),內(nèi)蒙古安排資金20638萬(wàn)元,用于支持全區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展。其中,爭(zhēng)取中央基建資金11008萬(wàn)元,支持公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院、頤養(yǎng)康復(fù)中心等項(xiàng)目建設(shè);安排社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金8000萬(wàn)元,用于支持基層新建350個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,幫助200所農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院提升服務(wù)功能;爭(zhēng)取“中央彩票公益金支持地方社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展資金”1330萬(wàn)元,用于支持養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè);下達(dá)一般公共預(yù)算支持養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金300萬(wàn)元。
支持醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)域民生兜底工作——做好經(jīng)費(fèi)保障,自治區(qū)財(cái)政為兜牢基層民生底線提供強(qiáng)有力支持。一是扎實(shí)做好基本公共衛(wèi)生工作,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助由2022年的84元提高至2023年的89元;二是保障重點(diǎn)對(duì)象養(yǎng)老,提高城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),提標(biāo)后新的城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)將分別達(dá)到每月人均840元和670元,同比平均增幅6.6%。
同時(shí),在稅收領(lǐng)域,根據(jù)財(cái)政部公告〔2019〕76號(hào)文件精神,自治區(qū)層面積極落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入,免征增值稅;提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),減按90%計(jì)入收入總額。
支持鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化——根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部下發(fā)的財(cái)辦建〔2014〕48號(hào)文件精神,通過(guò)中央財(cái)政引導(dǎo)資金、金融資本和社會(huì)資本等共同出資,內(nèi)蒙古設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金,支持以市場(chǎng)化模式開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),支持發(fā)展居家養(yǎng)老、集中養(yǎng)老等面向基層大眾的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加速融合發(fā)展。
2022年,自治區(qū)財(cái)政廳將基本養(yǎng)老服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄管理,鼓勵(lì)在社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),把適合市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)力量承擔(dān);2023年,自治區(qū)財(cái)政廳將優(yōu)化社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)納入重點(diǎn)任務(wù),支持對(duì)符合條件的特殊困難群體開(kāi)展養(yǎng)老、精神障礙社區(qū)康復(fù)等政府購(gòu)買服務(wù)。
“未來(lái),自治區(qū)財(cái)政將不斷提高資金使用效益,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”自治區(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(記者 楊帆)
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