近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了《開展星級化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅強堡壘“模范”支部實施方案》（以下簡稱《實施方案》），自治區(qū)黨委組織部負(fù)責(zé)同志就《實施方案》的起草制定和貫徹落實等問題，回答了記者的提問。

　　問：制定《實施方案》的背景和意義是什么？

　　答：黨的十八大以來，總書記多次對建設(shè)好模范自治區(qū)提出明確要求。自治區(qū)黨委圍繞深入貫徹落實黨的二十大精神和總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，研究提出要聚焦聚力辦好“兩件大事”，并在自治區(qū)黨委十一屆六次全會上通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》，提出“七個作模范”，把模范體現(xiàn)在各個領(lǐng)域、各個方面的要求。

　　“建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強起來”，是習(xí)近平總書記對黨支部建設(shè)提出的重要要求。黨的二十大提出，要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全區(qū)各級黨組織深入貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主題主線，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于基層黨建工作重要論述，堅持“一切工作到支部”，聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力入手，把政策、資源、力量向最基層傾斜，持續(xù)推進各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

　　按照自治區(qū)黨委安排部署，自治區(qū)黨委組織部結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會議、自治區(qū)黨委十一屆六次全會精神、深入開展調(diào)查研究、廣泛征求各地區(qū)各部門意見建議的基礎(chǔ)上，起草印發(fā)了《實施方案》，提出以星級為標(biāo)尺，以亮?xí)癖葹樽ナ?，在全區(qū)全覆蓋普遍建設(shè)堡壘支部，全領(lǐng)域集中創(chuàng)建堅強堡壘支部，全要素選樹打造堅強堡壘“模范”支部，旨在推動全區(qū)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)先、整體提升，把模范體現(xiàn)到各領(lǐng)域各方面，筑牢新時代北疆基層堅強戰(zhàn)斗堡壘。開展星級化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅強堡壘“模范”支部，是深入貫徹落實黨的二十大精神，增強基層黨組織政治功能和組織功能、為更好服務(wù)落實“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事提供堅強組織保證的重要抓手和載體。

　　問：開展星級化亮?xí)癖取?chuàng)建堅強堡壘“模范”支部的工作定位是什么？

　　答：開展星級化亮?xí)癖取?chuàng)建堅強堡壘“模范”支部，就是在全覆蓋普遍建設(shè)堡壘支部，全領(lǐng)域集中創(chuàng)建堅強堡壘支部的基礎(chǔ)上，鼓勵基層推進理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，堅持抓兩頭帶中間，全要素選樹打造堅強堡壘“模范”支部，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動作用，爭創(chuàng)北疆黨建品牌?？偟囊?，就是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)推動工作，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，立足邊疆民族地區(qū)實際，把加強黨的組織體系建設(shè)作為長期任務(wù)，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理，聚焦增強基層黨組織政治功能和組織功能，堅持抓基層打基礎(chǔ)，進一步建強“北疆戰(zhàn)斗堡壘”，鍛造“北疆先鋒隊伍”，推動全區(qū)基層組織建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)先、整體推進，提升組織體系建設(shè)的整體效能，在團結(jié)帶動廣大黨員和各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走上充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為服務(wù)落實“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事提供堅強組織保證。

　　問：開展星級化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅強堡壘“模范”支部堅持的原則是什么？

　　答：全區(qū)各級黨組織在開展堅強堡壘“模范”支部創(chuàng)建過程中，一是要堅持增強政治功能和組織功能，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握黨支部的功能定位，強化黨支部政治引領(lǐng)作用。二是要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，樹立和踐行正確政績觀，緊扣各領(lǐng)域黨支部在服務(wù)落實“兩件大事”中的職能職責(zé)，破難題、促發(fā)展，辦實事、解民憂，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。三是要堅持系統(tǒng)謀劃、一體推進，分類別具體指導(dǎo)，系統(tǒng)化統(tǒng)籌推進全區(qū)各類黨支部建設(shè)堡壘支部、創(chuàng)建堅強堡壘支部、打造堅強堡壘“模范”支部。四是要堅持示范引領(lǐng)、整體提升，學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗、“浦江經(jīng)驗”，注重培育和選樹先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，整體提升全區(qū)黨支部建設(shè)水平。五是要堅持創(chuàng)新創(chuàng)先、以點帶面，大力弘揚蒙古馬精神和“三北”精神，在全區(qū)激勵形成學(xué)習(xí)模范、爭當(dāng)模范、踐行模范的良好氛圍，努力打造一批有價值、能推廣、具有內(nèi)蒙古特色的典型經(jīng)驗做法。

　　問：開展星級化亮?xí)癖取?chuàng)建堅強堡壘“模范”支部的目標(biāo)任務(wù)是什么？

　　答：深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，通過建設(shè)堡壘支部，創(chuàng)建堅強堡壘支部，打造堅強堡壘“模范”支部，全面加強新時代內(nèi)蒙古自治區(qū)基層黨組織建設(shè)，做到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品質(zhì)強化忠誠、實干擔(dān)當(dāng)促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)。一是全區(qū)各級各類基層黨組織要聚焦各領(lǐng)域黨支部建設(shè)基本要素，充分凝聚共識、持續(xù)發(fā)力，用3年左右時間，將全區(qū)近8萬個黨支部全面建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富、維護社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭的堡壘支部，全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。二是各盟市和自治區(qū)各直屬黨（工）委要聚焦服務(wù)落實“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，鼓勵基層推進理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，每年按照10%左右的比例，3年從各領(lǐng)域堡壘支部中集中創(chuàng)建堅強堡壘支部2萬個，形成持續(xù)長效的示范引領(lǐng)效應(yīng)，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。三是突出行業(yè)領(lǐng)域特點和創(chuàng)新特色，加大培育選樹力度，自治區(qū)從盟市、自治區(qū)各直屬黨（工）委創(chuàng)建選樹的堅強堡壘支部和“最強黨支部”示范點中，3年選樹命名自治區(qū)級堅強堡壘“模范”支部1000個，并以“以獎代補”形式給予資金支持，示范帶動基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)先、整體推進。

　　問：開展星級化亮?xí)癖取?chuàng)建堅強堡壘“模范”支部在推進措施上進行了哪些細(xì)化？

　　答：全區(qū)各級黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動，積極拓展行之有效的工作模式和經(jīng)驗，普遍推行黨支部建設(shè)“星級化管理”，廣泛開展“亮?xí)癖取被顒?，推動各領(lǐng)域黨支部凝“星”聚力、爭“星”爭先，形成基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)先和整體提升的工作機制。一是聚焦服務(wù)中心大局，科學(xué)設(shè)星，全領(lǐng)域“亮職責(zé)任務(wù)”。要求各盟市和自治區(qū)各直屬黨（工）委堅持目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合各領(lǐng)域基層黨組織特點，提出“特色星”設(shè)置辦法，形成清晰的責(zé)任鏈條和工作閉環(huán)，指導(dǎo)縣級黨委（黨組）自下而上逐級做好堡壘支部評估驗收和堅強堡壘支部考核評定，“亮”出統(tǒng)籌推進、建設(shè)模范的科學(xué)路徑。二是落實務(wù)實管用舉措，分級評星，全過程“曬工作成效”。要求各級組織部門堅持問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各級基層黨組織創(chuàng)新方法、實化抓手、積極爭星爭先，通過靈活多樣的形式，全方位多角度“曬”爭星爭先進度和問題不足，“曬”爭星爭先成效、打造堅強堡壘“模范”支部典型案例和特色做法，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員互學(xué)互鑒、晉位爭先，“曬”出干事創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)模范的濃厚氛圍。三是強化正確導(dǎo)向引領(lǐng)，嚴(yán)格用星，多方位“比貢獻擔(dān)當(dāng)”。要求各級黨組織堅持結(jié)果導(dǎo)向，有效銜接不同領(lǐng)域黨建工作載體，嚴(yán)格落實“星級化管理”要求，以“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”等活動為依托，采取組織擺擂、實干比武、現(xiàn)場展示、群眾評判等措施，“比”爭星爭先成果，“比”創(chuàng)新創(chuàng)先特色亮點，將“比”的基礎(chǔ)與主題教育目標(biāo)任務(wù)和重點措施相結(jié)合，將“比”的過程與黨建述職評議、年度實績考核相結(jié)合，將“比”的結(jié)果與基層黨組織晉位升級、黨員干部評優(yōu)評先相掛鉤，“比”出競相發(fā)展、踐行模范的勁頭和成效。

　　問：對抓好《實施方案》貫徹落實有什么考慮？

　　答：下一步，我們將立足邊疆民族地區(qū)實際，把加強黨的組織體系建設(shè)作為長期任務(wù)，把貫徹落實《實施方案》作為抓基層打基礎(chǔ)、進一步建強“北疆戰(zhàn)斗堡壘”、鍛造“北疆先鋒隊伍”的重要措施，落實落細(xì)落到位，努力提升全區(qū)組織體系建設(shè)的整體效能。一是強化責(zé)任落實。各級黨委（黨組）要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，把創(chuàng)建堅強堡壘“模范”支部作為推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，作為服務(wù)落實“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事的重要載體，納入年度實績考核和抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，督促各級黨組織書記切實壓實主體責(zé)任、認(rèn)真謀劃部署、主動調(diào)度推進。二是加強指導(dǎo)督促。要充分認(rèn)識創(chuàng)建堅強堡壘“模范”支部的重大意義，謀定而動，主動作為，推動形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢和濃厚氛圍。三是力戒形式主義。要將黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)規(guī)定貫徹始終，既注重抓點帶面，又注重整體提升，努力構(gòu)建北疆基層黨建亮麗風(fēng)景線。

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