8月17日，自治區市場監管局局長白清元一行赴包頭市調研指導服務綠色特色優勢產業高質量發展工作。

內蒙古自治區市場監督管理審評查驗中心在太仆寺旗草原釀酒公司觀察酒體情況。

羊羊牧業在自治區市場監管局等部門的幫扶下聚焦草原肉羊產業高質量發展。

內蒙古自治區纖維質量監測中心技術人員進行絨山羊纖維細度動態監測。

2020年4月，在內蒙古自治區藥品檢驗研究院的幫扶下，蘭太藥業異煙肼片通過一致性評價并獲得批件，實現了自治區仿制藥一致性評價“零”的突破。

內蒙古自治區特種設備檢驗研究院在新能能源有限公司針對設備腐蝕嚴重點進行數據采集。

黨的十八大以來，自治區市場監管局自覺把服務發展大局的責任扛在肩上，充分發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可、質量管理等質量基礎設施在產業發展中的基礎引領作用，面向企業、區域、產業，提供全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施綜合服務，精準推動全區綠色特色優勢產業質量提升，取得明顯成效。截至2021年底，幫助企業和農牧民直接增收近8.6億元、節約成本1300余萬元，穩定用工3000余人，拓展就業崗位6200余個。

“一需一策、一企一案” 點對點“滴灌式”服務

自治區市場監管局堅持以企業需求為導向，開展“點對點”調研，按照“一需一策、一企一案”原則，為企業提供“滴灌式”精準服務，從2019年至2021年，累計服務124家企業，提供127項“滴灌式”精準服務。

“自從使用電火花稀土金屬及合金快速分析儀后，企業的檢測效率提高了10倍，每年能節約檢測成本近100萬元。”包頭市三隆稀有金屬材料有限責任公司技術部部長王昊說，以前，稀土金屬及合金檢測過程繁雜、周期長、成本高，產生的廢氣、廢水等一直困擾企業高質量發展。而他提及的電火花稀土金屬及合金快速分析儀，是由原自治區稀土產品質量監督檢驗研究院聯合三隆稀有金屬公司等企業共同研制而成。該院是自治區市場監管局為服務稀土產業發展專門設立的從事稀土產品檢驗檢測及質量監督的技術機構。自2019年開始，該院瞄準企業遇到的痛點難點問題開展技術幫扶，為企業發展解決了不少難題。

“近幾年隨著國家基本藥物目錄與仿制藥一致性評價等政策的出臺，如不通過仿制藥一致性評價，一些老的‘明星藥’可能會被市場淘汰。我們的復方甘草片與異煙肼片就處于這種情況。企業曾經面臨著研究方法開發和方案制定以及實驗開展缺乏技術支持等多個難題。”提起前幾年的處境，內蒙古蘭太藥業有限責任公司副總經理常斌總是一言難盡。

2019年，借著自治區市場監管局開展“服務百家企業高質量發展行動”的東風，內蒙古自治區藥品檢驗研究院確定蘭太藥業為服務對象，并專門制定了專項解決方案。由崔黎院長親自掛帥先后6次去企業一線調研指導，同時幫助企業邀請胡昌勤等7位業界國家級專家對該項目進行了“量體裁衣”。通過不懈努力，一致性評價項目終于有了豐碩成果。

2020年4月，異煙肼片通過一致性評價并獲得批件，實現了自治區仿制藥一致性評價“零”的突破。

2022年2月17日，復方甘草片也正式向國家藥品監督管理局藥品審評中心遞交了一致性評價申請，該成果經專家反復論證，已達到國內領先水平。

未來該產品通過一致性評價后，即可進入國家藥品集中采購目錄。常斌對企業今后的發展充滿信心。他說：“這幾年受益于監管部門的幫扶，拳頭產品復方甘草片2020年受疫情影響銷售3億片，2021年銷售了7億片，今年的目標是7.5億片，目前已經比去年同期提升了10%的銷量，這樣的產品未來也是企業最大的利潤增長點。”

細數從自治區市場監管局精準服務中受益的企業，不止這兩家。該局還幫助內蒙古北通橡塑機械有限公司攻克橡膠齒輪泵濾膠機核心部件易損易磨等技術難關，讓核心部件使用壽命延長至2萬小時，達到國外同類產品的4倍；幫助內蒙古新能源有限公司有效降低鍋爐爆管、換熱器泄漏等事故發生率，提高鍋爐運行能效2個百分點，節約非正常停機成本和鍋爐運行成本500余萬元……

健全機制擴大戰果 由“一企”向“一域”精準拓展

企業的問題解決了，發展更好了，如何積小勝為大勝、推動產業或者區域實現高質量發展？對此，自治區市場監管局給出的答案是——總結服務企業取得的成功經驗，進一步健全機制、擴大戰果，推動服務工作由“點”向“面”拓展。

豐鎮月餅作為烏蘭察布市豐鎮市特產，有200多年的歷史。前些年由于豐鎮月餅沒有國家標準，市場前景一直停滯不前，生產經營月餅的企業也面臨諸多困境。了解這一情況后，自治區市場監管局聯合豐鎮市月餅行業協會、豐鎮市海鵬食品股份有限公司，研制并推廣實施豐鎮月餅團體標準。該標準推出后，業內200余家小微企業受益，效益增長近5000萬元，拓展就業崗位6200余個。

與豐鎮月餅產業同樣得到提升的，還有化德縣絮片服裝產業。為解決化德縣絮片服裝質量問題，自治區市場監管局借助國家毛絨質量監督檢驗中心化德實驗室，建立公共檢測服務平臺，為10家絮片服裝生產企業提供“一站式”服務；幫助企業研發羊、駝絨復合絮片和羊、駝絨絮片被等新產品，制定產品標準，規范生產加工，促進產品提檔升級，推動當地絮片服裝產業逐步實現良性發展。同時，該局還將絨毛檢驗促進農牧民增收的方法推廣到鄂爾多斯市烏審旗等區域，通過檢驗數據引導標準化養殖，使農牧民增收8000多萬元。

“白酒生產全過程管控平臺和人工智能固態發酵白酒酒體設計系統運行后，公司產品質量穩步提升，2020年利稅達到自治區白酒企業第一，2021年、2022年公司各項經濟指標也是步步攀升。”內蒙古太仆寺旗草原釀酒有限責任公司負責人李慧峰說。

李慧峰所說的平臺和系統，就是由自治區市場監管局開發的“白酒生產全過程監控平臺”和“人工智能固態發酵白酒酒體設計系統。”2020年至2021年，該局對接自治區白酒生產企業，將服務“一企”推向服務“一業”，先后向自治區王道酒業、天山酒業、沙漠傳奇酒業等企業推廣應用，企業出酒率平均提高2%，有效帶動全區白酒產業產品質量提檔升級，形成新的效益增長點。

由“點”向“面”到“鏈”深入推進 產業高質量發展路徑寬了

自治區市場監管局創新建立“115”工作機制，即1家技術機構深耕1條產業鏈，集聚市場監督管理部門資源、盟市旗縣政府資源、自治區相關廳局資源、高校和科研院所資源、行業協會和第三方機構資源，按照“鏈上找點、以點促鏈”工作要求，積極對接現代煤化工、有色金屬、生物醫藥、奶業、肉牛、肉羊、羊絨七條產業鏈企業，精準選定50余家骨干企業提供質量提升綜合服務。今年4月，自治區市場監管局分別與工信廳、農牧廳及6個盟市政府簽署戰略合作協議，內蒙古計量測試研究院等4家技術機構分別與上海交通大學內蒙古研究院等合作方簽署合作協議，進一步深化了服務綠色特色優勢產業高質量發展行動。

“前些年，我家的羊絨細度都在15至17微米，現在基本上達到14.5微米左右，價格每公斤要比以前高出40元左右。”談起如今所養的優質白絨山羊，阿拉善右旗巴彥高勒蘇木牧民劉維柱認真地說。

劉維柱的收益，與自治區市場監管局在絨山羊集中區域推行標準化、集約化、產業化養殖模式，開展絨山羊品種“保種工程”，免費為牧民提供絨山羊纖維細度動態監測服務關系密切。

這些年，自治區市場監管局持續深耕羊絨產業鏈，聯合鄂爾多斯市、鄂托克前旗兩級政府，在養殖前端、絨毛交易、加工銷售等環節同步發力，動態監測山羊絨品質樣本近11萬個，淘汰粗絨型基礎母羊1.27萬余只、種公羊110余只，從源頭提升山羊絨品質；推行公正檢驗制度，檢驗山羊絨1.6萬噸，推動建立優質優價交易機制，公檢過的山羊絨交易價比未公檢的平均高5—10元/千克；研發石墨烯與羊絨混紡技術，豐富羊絨制品品種，內蒙古鹿王羊絨有限公司新增訂單1.5萬余件，銷售額增加1200萬元。

自治區市場監管局幫助生物醫藥產業鏈上游種植企業和合作社制修訂相關標準，推進標準化種植示范區建設，提升種植標準化水平，為下游企業提供質量更好、藥效更足的蒙中藥材；幫助烏蘭浩特中蒙制藥有限公司下游企業提升香脂十六味丸等產品質量標準，推動《衛生部藥品標準》蒙藥分冊標準勘誤，提升蒙藥中成藥質量水平，促進產業增收6000余萬元……

在該局的協調推動下，一系列促“鏈”發展舉措正在穩步落地。

“自治區市場監管局作為質量強區工作和質量提升行動的牽頭單位，會堅決貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署，一步一個腳印、扎扎實實推動服務產業高質量發展行動不斷深化，開展‘滴灌式’精準服務，按照‘一需一策、一企一案’助推企業提升質量效益；由‘一企’向‘一域’拓展，提升產業發展綜合效益；實現由‘點’向‘面’到‘鏈’的深化拓展，助推自治區綠色特色優勢產業高質量發展。”自治區市場監管局局長白清元說。

經過三個階段的探索實踐，自治區市場監管局在服務理念、模式和方法路徑上不斷總結提升、改進優化，資源集聚實現由一院一所到局內外、區內外的聚力整合，重點產業鏈高質量發展基礎不斷夯實，企業獲得感顯著提升。

服務綠色特色優勢產業高質量發展是一項系統工程，隨著“115”工作機制的建立，多方合作也將進入實質性階段。下一步，自治區市場監管局將放眼全國，尋找技術實力雄厚的專業機構，與之建立合作關系，在更廣范圍集聚優勢資源，不斷提升自身在服務發展大局中的質量基礎設施支撐能力，助推產業鏈質量整體提升，助力實現產業基礎高級化、產業鏈現代化。(李國萍)

（圖片由自治區市場監管局提供）

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