“此次開展開發區閑置資源要素大起底工作，主要目的是起底整治園區內資源要素閑置、低效低質利用的問題。自治區工信廳將以此為契機，通過全面摸底查找問題，深入整治促進發展，最大限度地激發開發區的內生動力，推動開發區在全區節約集約發展中‘打頭陣、當主攻’，在招商引資、改革創新上有新的突破，為自治區高質量發展作出更大貢獻。”8月19日，自治區工信廳副廳長楊茂盛介紹。

楊茂盛說，內蒙古將從以下幾個方面開展開發區閑置資源要素大起底工作。

對于開發區內的待批項目、沉淀資金、閑置土地和批而未供土地，前期自治區工信廳聯合自治區發展改革委、財政廳、自然資源廳通過開發區以案促改工作已經整治了一批突出問題，辦理了一批長期應辦未辦的項目手續，追繳了一批資金，解決了一批土地資源要素低效利用問題。此次繼續配合相關大起底工作全面起底、全面整治開發區領域此類問題。

對于工業園區內的基礎設施項目，目前起底了2016年以來全區工業園區建設的616個工業園區基礎設施項目，初步梳理發現其中有118個為手續不齊全項目，31個為長期未建成、建成未投運項目。涉及手續不全、未建成的項目，將按照待批項目大起底方案進行分類處置，按時辦結；涉及“半拉子”工程、建成未投運的項目，按照“半拉子”工程大起底處置要求進行分類處置，積極推進基礎設施資產盤活利用。

對于停產企業，初步摸底全區開發區內共有696家停產1年以上的企業，正在摸清其中屬于長期停產、無法再生產的企業名單及僵尸企業的名單，下一步將按照“一企一策”推進整改工作，通過協調解決企業出現的困難，推進企業以轉產、轉讓、租賃等多種模式盤活；針對長期停建項目、僵尸項目占用資源要素問題，通過騰籠換鳥、合作開發，資產盤活、轉產、轉讓、拍賣等多種模式盤活。

對于園區的控制性指標，主要起底各園區項目的畝均指標情況，制定各工業園區控制性指標，作為項目準入的前置條件，提升入園項目的質量。針對入園項目少、畝均產值低、入駐企業少的工業園區（區塊），將建立動態管理機制，對發展效益差的工業園區（區塊）進行再整合再優化；針對園區內畝均投資、畝均產值、畝均稅收及容積率等各項指標較低的項目，要建立倒逼騰退機制，通過轉讓、拍賣、合作開發等模式實現騰籠換鳥。（記者 康麗娜）

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