霍林郭勒市高新技術開發區一角。霍林郭勒市委宣傳部提供

　　炎炎夏日，通遼市科爾沁區總投資約135億元的龍馬高端裝備制造基地建設現場一片火熱。10萬平方米的焊接車間內，2條生產線正在進行設備安裝調試，很快將投入生產，14萬平方米的風葉車間也于6月底封閉完成，8月份正式投入生產。該項目以風電裝備零部件為基礎，引進11家上下游企業，從主機到塔筒到減速機到風葉一應俱全，做到基礎原材料進場，零部件、主機出廠，產品園區內檢測認證，填補了通遼市乃至自治區風電裝備制造全產業鏈空白。全部項目3年內建成，5年達產，建成后它將成為全球規模最大、產業鏈最全的風電裝備制造產業集群，預計年產值100億元，年利稅5億元。

　　在通遼市，一批批像“龍馬”這樣的“牛” 項目，憑借著“牛”政策和“牛”勁頭，落地建設或建成投產，以變破局，以質為帥，擔當起高質量發展的“排頭兵”。

　　“推動經濟高質量發展，要把重點放在推動產業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。” 習近平總書記的囑咐言猶在耳。

　　戰鼓擂響，號角勁吹。通遼市高質量發展路徑更為清晰——一項項舉措密集出臺，全市呈現全面發力、多點突破、縱深推進的局面，經濟結構調整和產業升級步伐不斷加快，高質量發展的新動能不斷積聚。

　　一季度，通遼市116個重大項目集中開工，固定資產投資增速51.4%。

　　然而，通遼市并沒有止步于經濟建設“開門紅”，而是繼續“踩油門”提檔加速，一級帶著一級干，向著全年固定資產投資增長30%以上的目標全速前進。

　　復雜多變的國內外經濟形勢讓經濟發展如逆水行舟，“決不能讓發展這個硬道理軟下來、項目這個硬支撐垮下去”，市委明確方向，全市黨員干部堅定信心，一場經濟建設主戰場上扭轉困局的反擊戰、盤活全局的突圍戰、開辟新局的總體戰，掀起通遼經濟建設跨越追趕的浪潮。

　　牽住項目建設“牛鼻子”

　　起步晚、基礎差的地區橫向比較，選定并培育主導產業；主導產業已經形成特色和規模的地區縱向發展，在產業鏈延伸上下功夫——通遼市在項目建設上有的放矢，力爭在短時間內構建起各旗縣主導產業蓬勃發展、全市經濟建設動能澎湃的全新格局。

　　5月9日，全市招商引資和項目建設督導檢查現場會拉開帷幕，市、縣、鄉、村四級黨員干部同頻共振，掀起你追我趕、大干快上的項目建設濃厚氛圍。

　　通遼市把狠抓項目建設、擴大有效投資作為落實“穩字當頭、穩中求進”的首要任務，堅持“項目興市”，一切圍著項目轉，一切為了項目干，緊盯項目前期、開工建設到投產運行全流程，完善調度推進機制，逐級壓實責任，幫助項目業主破難清障、紓困解憂，推動重點項目盡早落地投產達效，確保固定資產投資穩定增長。

　　市領導深入基層調研，逐個旗縣研究謀劃重大項目，突出科學性、可行性，剔除“空中樓閣”類的“口頭項目”。2022年全市計劃實施建設項目558個，同比增加69個，年度計劃投資551億元，同比增加128億元，其中新建項目336個、年度計劃投資320億元，同比增加86個、109.27億元，全年力爭實現項目數量、年度投資額、速度同比“三增長”。

　　用好招商引資“硬招數”

　　年初以來，全國多點暴發的疫情沒有拖緩通遼招商引資的腳步。4月27日，以“攜春風之暖、赴共贏之約”為主題的通遼市全員招商春季網簽大會，通過“主會場+投資方視頻連線”的網絡云端方式舉行。開魯源網荷儲一體化、華能風光儲氫一體化、錦聯低碳鋁、經安不銹鋼、興固新材料、梅花生物淀粉糖、玉王生物二期等31個項目通過網絡集中簽約，簽約額共計591.95億元。

　　這是通遼在招商引資上的“硬招數”之一。

　　為使“硬招數”真正過硬，通遼市制定招商引資和項目建設“1+6”實施方案，圍繞項目引進、園區提升、引聯重組分解指標任務，通過現場觀摩、通報排名、嚴肅點評層層傳導壓力，建立“懸帽招商”、資金獎勵、失責問責機制強化激勵獎懲，鮮明樹立全員招商、全域招商、全季招商工作導向。

　　各旗縣市區發揮自身優勢，圍繞玉米生物、鋁基循環新材料、鎳基循環新材料、現代煤化工、新能源及裝備制造、綠色農畜產品生產加工、現代中醫藥（蒙醫藥）、文化旅游、硅砂新材料等九大產業鏈，聚焦招商重點領域，主攻京津冀，發力長三角、珠三角，緊盯“頭部企業”“牽引性項目”，著力推動項目引進落實。

　　2021年9月以來，全市300多支招商隊、1300余名干部發揚歷經千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計地“四千精神”，全力克服招商過程中的各種困難和問題，對接企業3500多家，簽約儲備項目254個，用日積月累的繡花功夫，推動招商引資形成勢如破竹的新局面，中建材凱盛集團、海螺集團等500強企業先后投資通遼。

　　打造營商環境“吸金石”

　　開展以案促改修復凈化政治生態專項行動，全面調整干部狀態；開展“優化營商環境攻堅年”行動，以1個總體方案為統領、以10個專項攻堅行動為抓手、以7個機制為保障，出臺“1+10+7”優化營商環境工作體系；轉變“甲方思維”，把企業家當成自家人，提供全周期“保姆式”服務……打造營商環境“吸金石”的一系列舉措，讓企業愿意來、留得下，讓項目落得快、發展好。

　　“這里有很多讓我們感動的地方，短短1個星期就完成了臨時用電、臨時道路的鋪設，讓我們企業順利進場施工，實現3個月完成主體建設。”內蒙古君業生物制藥有限公司負責人鄭榮敏對開魯縣為企業提供的“保姆式”服務贊許有加。

　　通遼市通過誠信政府建設、工程建設項目招標投標規范管理、涉企執法司法、工業園區管理和服務質效提升、智慧政務建設、金融產業服務實體經濟、政務服務“綜合一窗”改革、政務服務事項“就近辦”改革、全面推行“蒙速辦·掌上辦”、項目前期手續辦理提速等措施打造高效優質營商環境；投資53億元實施舊城改造提檔、新城高端賦能項目59個，投資63億元實施公共服務補短板項目146個，投資近100億元實施科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護修復和歐投行治沙造林項目，在生態優先、綠色發展的導向下加快提升高質量發展的綜合承載能力。

　　謀發展就要謀項目、抓項目就是抓發展。為推進度驗實效，一場重點項目觀摩拉練拉開序幕。6天，8個旗縣市區，66個項目，市、縣、鄉、村四級黨員干部一個旗縣一個旗縣地走，一個項目一個項目地看，主動了解投資企業卡點堵點問題，深入總結好思路、好模式，實打實地研究謀劃重大項目建設推進舉措。鎳基循環新材料產業鏈重點項目推進順利，經安一期鎳鐵合金項目總投資68.06億元，年度計劃投資2億元，建設年產120萬噸鎳鐵合金和60萬噸硅錳合金及40萬噸高碳鉻鐵合金生產線；鋁基循環新材料產業鏈重點項目日新月異；創源40萬噸輕質高強鋁合金材料總投資1.6億元，年度計劃投資0.8億元，建設年產40萬噸輕質高強鋁合金材料生產線，累計完成投資1.1億元……

　　新機遇、新挑戰呼喚新作為。在這場與時間賽跑、與困難較勁的戰斗中，通遼黨員干部將以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加優異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開！（記者 郭洪申 通訊員 賈雪）

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