鏈強通遼
——通遼市推進招商引資和項目建設述評(上篇)

內蒙古君業生物制藥有限公司生產車間。記者 宋悅 攝
市委六屆二次全會暨全市經濟工作會議提出,必須把招商引資和項目建設作為落實“穩字當頭、穩中求進”要求的關鍵舉措,作為抓好第一要務的核心任務。5月9日,全市招商引資和項目建設督導檢查現場會召開,力促各地搶抓施工黃金期,加大工作力度,確保項目加快推進,早日見效。項目建設“集結號”“沖鋒號”響徹云霄。
今年,通遼市聚焦玉米生物科技、綠色鋁基新材料、鎳基循環新材料、硅基新材料、新能源及裝備制造、綠色農畜產品生產加工、現代中(蒙)醫藥產業集群化發展,推行產業鏈“鏈長制”、龍頭企業“鏈主制”,實施延鏈補鏈強鏈項目186個,推動60個項目投產達效。
春末夏初,來看看我們接續奮斗的成績單:
玉米生物產業鏈,2022年重點推進15個項目,總投資201.17億元,截至上年底累計完成投資17.25億元,本年度計劃投資28.15億元。
鎳基循環新材料產業鏈,產業主要布局在奈曼旗工業園區,現有鎳鐵合金生產企業2家、工業固廢綜合利用企業1家,形成40萬噸鎳合金、180萬噸機制砂的生產能力。
鋁基循環新材料產業鏈,現有規上企業18家,重點企業有錦聯鋁材、創源金屬、霍煤鴻駿鋁電、聯晟新能源材料等,形成266萬噸電解鋁、280萬噸鋁精深加工產品的生產能力。
…… ……
戰鼓催征急,發展時不我待。
如何做到鏈強產業脊梁?
2022年,通遼市確定9個重點產業鏈共125個重點項目(其中新建項目67個,續建項目58個),總投資652.65億元。
玉米生物產業鏈。現有規上企業16家,重點企業有梅花生物、華曙生物、利牛生化、中圓生物、三星、德瑞等玉米加工企業。已形成105萬噸淀粉、58萬噸味精、22萬噸氨基酸、35萬噸酒精(順通生物新增10萬噸酒精產能)、8200噸土霉素堿、5萬噸麥芽糖、乙二醇13.8萬噸、5萬噸玉米油(包括毛油)的生產能力。
重點工作方面,編制完成玉米生物(醫藥)產業2022年工作方案(草稿)和2022——2025年行動計劃(草稿);“兩庫兩圖兩表”情況已提交專業機構進行繪制。
重點項目推進方面,2022年重點推進15個項目,總投資201.17億元,截至上年底累計完成投資17.25億元,本年度計劃投資28.15億元。其中金玉鋒生物科技大健康產業園總投資120億元,年度計劃投資10.5億元。建設年產240萬噸玉米淀粉濕法生產線、年產20萬噸葡萄糖生產線、年產10萬噸麥芽糊精生產線、年產10萬噸山梨醇生產線、年產500噸輔酶Q10生產線、年產10萬噸玉米胚芽油生產線,倉儲項目已封頂,正在進行內部裝修,截至上年底累計完成投資1.37億元;華北制藥生物發酵基地總投資16.9億元,年度計劃投資0.6億元。
鎳基循環新材料產業鏈。產業主要布局在奈曼旗工業園區,現有鎳鐵合金生產企業2家、工業固廢綜合利用企業1家,形成40萬噸鎳合金、180萬噸機制砂的生產能力。重點工作方面,起草了《通遼市鎳基循環新材料產業(2022——2025年)行動計劃(征求意見稿)》《通遼市鎳基循環新材料產業2022年工作方案(征求意見稿)》。
重點項目推進方面,2022年產業鏈建設工作重點推進4個項目,總投資100.09億元,截至上年底累計完成投資59.2億元,本年度計劃投資13.5億元。已開復工2個項目,其中經安一期鎳鐵合金項目總投資68.06億元,年度計劃投資2億元,建設年產120萬噸鎳鐵合金和60萬噸硅錳合金及40萬噸高碳鉻鐵合金生產線,目前4條線已經投產,剩余生產線正在安裝調試設備,截至上年底累計完成投資54.7億元;經安二期不銹鋼項目總投資29.12億元,年度計劃投資10億元,建設年產129.47萬噸不銹鋼生產線。目前正進行土建基礎施工,截至上年底累計完成投資4.5億元。
一條產業鏈,就是一條黃金鏈,就是一條發展之路!
如何做到招商全員全域全季?
攜春風之暖、赴共贏之約。
4月27日,市委、市政府通過“主會場+投資方視頻連線”的網絡云端方式,舉行以“攜春風之暖、赴共贏之約”為主題的2022年通遼市全員招商春季網簽大會。網簽大會上,開魯源網荷儲一體化、華能風光儲氫一體化、錦聯低碳鋁、經安不銹鋼、興固新材料、梅花生物淀粉糖、玉王生物二期等31個項目通過網絡集中簽約,簽約額共計591.95億元。
通遼市響亮提出“項目為王、招商為要”的口號,號召廣大黨員干部時刻牢記“謀發展就要謀項目、抓項目就是抓發展”,將招商引資和項目建設作為落實“穩字當頭、穩中求進”要求的致勝一招。
2021年9月25日,通遼市招商引資和項目建設暨優化營商環境推進大會召開,吹響了在全市經濟建設主戰場集中打一場扭轉困局的反擊戰、盤活全局的突圍戰的沖鋒號,迅速在全市上下掀起了你追我趕、大干快上的招商引資熱潮。
健全機制推動招商。通遼市出臺了《2021——2022年招商引資和項目建設實施方案》,實行“1+N+9”工作機制,“1”即1名市級領導牽頭負責分管領域的招商引資工作,“N”即市級領導所分管領域的部門單位主要負責人,“9”即9個旗縣市區對應的分管負責人;定期調度工作機制,市招商部門會同市委政府“兩辦”督查室、市委政府實績考核辦公室,通過月調度、季通報、半年督查、全年考核,跟蹤督促招商工作開展;“五個一批”考核獎懲機制,即表彰一批、提拔一批、約談一批、調整一批、查處一批,真正樹立起“干好干壞不一樣”的工作導向。
優化環境推動招商。通遼市出臺《通遼市優化營商環境服務項目建設若干措施》26條,根據項目投資規模分別由廳級領導、處級領導、科級干部擔任“項目管家”,并實施“項目管家+企業聯系人+相關行政主管部門聯系人”模式,明確實現“十個直通”,實現“一個項目、一個領導、一個工作專班、一事一協調、一月一推進的“五個一”工作機制,對全市新簽約千萬元以上招商引資項目落實“項目管家”全覆蓋;組織開展招商引資行動,主動走出去對接項目,積極協調企業辦理項目開工前期手續,及時協調解決項目存在的困難問題,推動項目如期實現簽約落地、開工建設、建成投產。
突出精準推動招商。圍繞通遼綠色農畜產品、綠色煤電鋁、鎳循環經濟、中蒙醫藥、硅砂全產業鏈、現代裝備制造、文化旅游、商貿物流等產業基礎和資源稟賦,聚焦招商重點領域,主攻京津冀,發力長三角、珠三角,緊盯“頭部企業”“牽引性項目”,著力推動項目引進落實。
創新載體推動招商。啟動實施“鴻雁回通”計劃,出臺《通遼市“鴻雁回通”工作方案》,不斷拓寬招商引資和人才引進渠道,充分挖掘通遼市在外發展的人才資源,借助其成功經驗助力招商工作……
栽桐引鳳鵲踏枝。一個又一個新舉措,讓通遼成為投資的熱土。
如何做到開門穩開門紅?
起步就是沖刺,開局就是決戰。這是通遼市各級干部常說的一句話。他們是這樣說的,也是這樣做的。
4月8日,全區2022年推進高質量發展重大項目建設動員大會召開。會議通過與鄂爾多斯主會場現場視頻連線的方式召開。今年,通遼市計劃實施重大項目177個,總投資1166億元,年度計劃投資312億元。其中,新建74個,總投資375億元,年度計劃投資134億元。全區推進高質量發展重大項目建設動員大會結束后,市委、市政府召開通遼市2022年推進高質量發展重大項目建設動員大會。開工現場為龍馬新能源裝備制造產業園,同時集中開工金玉鋒生物科技大健康產業園、興固納米微晶新材料等116個項目。
截至4月8日,全市已開復工經安不銹鋼軋鋼酸洗、創源輕質高強鋁合金、聯晟電池箔、新牛奶(肉)牛一體化全產業鏈等重大項目142個,完成投資32億元,開復工率80%。預計二季度還能開復工科爾沁草原山水林田湖草沙保護修復、國電投熱電聯產、開魯園區綠色低碳能源島、安洲高端醫藥中間體等重大項目30個,上半年開復工率97%,預計完成投資100億元。剩余的海能鎳氫動力電池等5個重大項目將在下半年陸續開工建設。
盤點旗縣市區一個個“亮點項目”,更讓我們信心十足。
奈曼旗的亮點項目是明陽智慧能源建設項目。該項目系全國首個“火、風、光、儲、制、研一體化”示范項目,也是國內首個開展定制化風機和大規模儲能電池應用項目,由廣東中山明陽集團開發建設,總投資22.66億元,建設30萬千瓦風電,配置儲能5.5萬千瓦。項目投運后,風電年平均上網小時數達3000個以上,發電量達9億千瓦時,每年可為國家節約標準煤約28.4萬噸。同時,還可極大地節約建設火電廠所需要的永久征地和灰渣儲存所用的土地,與目前的火力發電廠相比,工程可減少排放煙塵3770.3噸/年、二氧化硫1689.2噸/年、氮氧化物2580.9噸/年、二氧化碳74.4萬噸/年,具有十分顯著的環境效益。
霍市致力于打造千億級綠色煤電鋁產業集群。他們的亮點項目是內蒙古創源合金有限公司年產40萬噸輕質高強鋁合金項目。該項目總投資1.6億元,規劃建設4條輕量化汽車等高端產品使用的鋁合金生產線。可實現年產值70億元,增加工業附加值4億元以上,創造260個就業崗位,為通遼市打造千億級綠色煤電鋁產業集群、創建全國“現代能源經濟示范市”做出新的更大貢獻。
“亮點項目”多了,產業脊梁堅實了,發展的動力更足了。
一季度,通遼市實現地區生產總值313.34億元,按不變價格計算,同比增長4.7%。其中,第一產業增加值23.08億元,增長5.9%;第二產業增加值120.40億元,增長2.5%;第三產業增加值169.86億元,增長5.8%。一季度經濟運行呈現總體平穩、穩中有進態勢,實現良好開局。(記者 楊朝東)
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