鄂爾多斯市國源礦業開發有限責任公司實現智能化生產。記者 李永桃 攝

　　國家稅務總局阿拉善盟額濟納旗稅務局開展“流動辦稅點”服務。 王紫陽 攝

　　滿洲里互貿區的商品吸引附近的牧民前來購買。 記者 李新軍 攝

　　鳥瞰國門景區。 記者 李新軍 攝

　　風起草原，潮涌北疆。時下，內蒙古各地快馬加鞭“謀發展、促轉型、抓項目”，項目跑出“加速度”。

　　6月23日下午，烏蘭察布市舉行重點項目集中簽約儀式，總投資達1336.1億元、76個合作項目通過現場和網上集中簽約。這76個項目涵蓋新能源裝備制造、云計算、農畜產品加工、康養旅游等多個領域，為烏蘭察布產業轉型發展注入強大新動能。

　　烈日炎炎下，赤峰新材料產業園內機械轟鳴，施工現場一派繁忙……內蒙古北方輸變電科技公司18萬臺套/年高低壓配電裝置建設項目開工，這是赤峰市通過“鏈式招商”入駐園區的第一家企業。赤峰市大力優化信息技術、生物醫藥、化工、農畜產品、有色金屬等重點產業鏈，以“鏈長制”著力破解堵點、難點、痛點問題，進一步建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，集中力量培育壯大一批千億級產業集群。

　　烏蘭察布市和赤峰市2地抓住項目建設“牛鼻子”穩經濟只是縮影。疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，按照黨中央的要求，近期，內蒙古出臺穩住經濟的一攬子政策，聚焦6個方面提出了40條具體舉措，多項政策組合發力穩住經濟基本盤。

　　7項擴投資促消費政策筑牢經濟高質量發展“壓艙石”。“加快推進水利基礎設施建設，年內水利投資達到80億元以上。積極推進交通基礎設施重點項目建設，全年鐵路建設規模達到1700公里（其中高鐵470公里），加快推進重點公路、農村牧區公路、危橋改造、生命安全防護工程建設，年內建成通用機場3個……”自治區發展改革委有關負責人介紹。

　　積極擴大有效投資，充分發揮投資對穩經濟的關鍵作用。今年以來，內蒙古全面貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，高度重視并扎實做好穩投資各項工作，著力健全完善重大項目三級領導包聯、前期手續三級部門包聯、重大項目廳際聯席會議制度等工作機制，統籌謀劃各項工作的時間節點和工作任務，全區上下已經形成了“謀發展、促轉型、抓項目”工作合力，高質量、高效率推進重大項目建設工作邁出了堅實步伐，固定資產投資增速始終位居全國首位，1-5月份，固定資產投資同比增長32.2%，增速高于全國26個百分點，保持良好態勢。

　　7項財稅政策為穩市場保駕護航。內蒙古要不折不扣落實好增值稅留抵退稅擴圍政策，今年各項留抵退稅政策新增退稅總額預計達到375億元。進一步加快財政支出進度。提前完成政府專項債券發行使用，8月底前將今年下達的資金基本使用完畢。進一步發揮政府性融資擔保作用，提升接觸性聚集性服務業企業、個體工商戶融資可得性和便利度。加大政府采購支持中小企業力度。對符合條件的地區、受新冠肺炎疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳三項社會保險單位繳費部分。優化失業保險穩崗返還政策，對企業招用畢業年度高校畢業生發放一次性擴崗補助。

　　“自治區堅持補助資金與退稅減稅降費規模相匹配，下達盟市旗縣補助資金211.4億元，重點對退稅規模大和財政困難地區加大支持力度，確保盟市旗縣有足額資金落實退稅減稅降費政策和保障旗縣財政平穩運行。為確保快速直達,我們對退稅補助資金實行單獨調度、逐月預撥、滾動清算，納入財政直達資金監控系統，并確保盟市旗縣國庫動態存有半個月的退稅所需資金。4月以來，自治區在先行墊付盟市旗縣退稅資金67.5億元的基礎上，再次向盟市旗縣調撥資金125.4億元，全力支持盟市旗縣及時退稅。”自治區財政廳有關負責人介紹。

　　好政策為穩市場注入“強心劑”。

　　“留抵退稅政策這場‘及時雨’下得及時，讓我們小微企業煥發生機。”二連浩特賽烏蘇機場管理有限公司的負責人侯瑞春說道，“作為一家從事運輸服務的物流公司，受疫情影響，客運與貨運訂單均持續下降，企業面臨著運輸量減少、運營成本上升等困難。國家的好政策解決了我們的燃眉之急！”

　　據了解，在內蒙古，像賽烏蘇機場管理有限公司這樣，受疫情和經濟下行壓力影響的小微企業還有不少，因訂單減少、運輸成本不斷增加、原材料價格上漲等導致的資金短缺成為了影響小微企業發展的“卡喉”因素，增值稅留抵退稅政策的落實無疑為這類小微企業帶來了生存成長的希望。據統計，截至6月14日，全區核準留抵退稅企業2.31萬戶、退稅275.5億元，減稅降費31.2億元，各盟市旗縣退稅減稅降費工作進展順暢，有效減輕企業資金壓力，惠企助企效果進一步增強。

　　5項金融政策為基礎設施建設和重大項目融資提供“真金白銀”支持。內蒙古要擴大貸款延期還本付息范圍，對中小微企業、個體工商戶、貨車司機和因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因新冠肺炎疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，做到應延盡延。加大普惠小微貸款發放和再貼現支持力度。進一步降低融資成本。鼓勵企業債券市場融資，對上市企業給予獎補。

　　“今年以來，內蒙古金融系統大力實施延期還本付息，推動貸款利率穩中有降，加大普惠小微和基礎設施建設支持力度，推動穩住經濟大盤各項措施盡早落地。截至目前，全區共發放支農支小再貸款43.4億元，為符合條件的地方法人金融機構發放普惠小微企業貸款支持工具1446萬元，撬動地方法人銀行向普惠小微企業發放貸款14.5億元，普惠小微企業貸款同比增長11.1%。”自治區地方金融監管局副局長李國儉介紹。

　　近期，自治區地方金融監管局印發了《關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》，聚焦重點區域、重點領域和薄弱環節，通過采取延期還本付息、用好貨幣政策工具、推動貸款利率下降等措施，優化信貸結構，降低融資成本，提升服務質效，進一步加大對中小微企業、個體工商戶、重點產業鏈、糧食能源安全等的支持力度，為保持經濟運行在合理區間營造良好金融環境。

　　此外，4項保糧食能源安全、8項保產業鏈供應鏈穩定、5項保基本民生政策為穩住經濟基本盤架起“四梁八柱”。

　　民之所向，施政所為。“ 下一步，我們將按照政策要求，早行動、早落實，加快推動各項舉措落地見效，確保市場主體、人民群眾能夠早受益、早得惠，努力實現上半年時間過半、任務過半，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。”自治區發展改革委副主任張永軍鏗鏘有力地說。（記者 李永桃）

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