新聞發布會現場。人民網 劉藝琳攝

人民網呼和浩特3月23日電（劉藝琳）3月23日，內蒙古自治區根治拖欠農牧民工工資專項整治行動新聞發布會召開。自治區人社廳、發改委、公安廳、住建廳和總工會有關負責人答記者問。

自治區人力資源社會保障廳副廳長徐睿霞就被拖欠工資農牧民工反映問題渠道進行解答。一是施工現場“點對點”維權。每個在建工程項目均配備專職勞動保障監察員和行業主管部門監管員，負責日常巡視檢查，監督指導施工單位按時足額發放工資。農牧民工可以現場向監察、監管員反映欠薪問題，也可以按維權公示牌明確的監察、監管員電話進行舉報投訴，接到投訴后，監察、監管員第一時間到場依法處置、督促整改。

二是熱線電話“便捷式”維權。考慮到農牧民工可能無法在施工期間及時反映欠薪問題，而且有些農牧民工不具備應用網絡維權的條件和能力，自治區強化了“12333”電話咨詢服務熱線的受理轉辦功能，幫助農牧民工按需了解政策、全面準確反映問題線索。

同時，為了進一步便民利民，自治區正在建設優化自治區“根治欠薪線索反映平臺”，支持部門間信息共享、聯查聯辦，實現農牧民工通過人社廳門戶網站、內蒙古人社手機APP、微信公眾號等渠道反映的欠薪問題“多點受理、一網統管”，系統上線后，將生成二維碼，在維權公示牌及其它線上線下渠道廣而告之，全面推廣應用。

自治區發展改革委副主任劉文玉表示，相對于日常性行政處罰措施，失信聯合懲戒成為治理拖欠農牧民工工資問題的又一把“殺手锏”。信用監管是日常行政監管的延伸，通過信用監管，使欠薪者“一處拖欠、處處受限”，有效促進了內蒙古用工單位“不敢欠薪、不愿欠薪、不能欠薪”氛圍的形成。

從2017年至今，自治區發展改革委根據相關法律法規規定，將全區252家因拖欠農牧民工工資被認定為嚴重失信主體的用工單位納入了失信懲戒“黑名單”，全部在“信用中國（內蒙古）”網站予以公示，并通過自治區社會信用信息平臺及時推送至全國信用信息共享平臺。根據2021年6月1日內蒙古頒布實施的《內蒙古自治區公共信用信息管理條例》規定，市場主體一旦失信，相關部門將對其在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面采取限制措施。同時，用工單位被認定為存在惡意欠薪等嚴重失信行為，將在三年公示期內，不予修復。

工程建設領域農牧民工用工數量大，也是拖欠工資的易發高發領域。自治區住房城鄉建設廳副廳長劉建華介紹，2022年住建廳將著重抓好以下三方面工作：一是組織開展全區房屋市政工程保障農牧民工工資支付專項行動。推動房屋市政工程開復工前實名制平臺全覆蓋，大幅提高工人考勤率和數據更新率。暢通欠薪維權渠道，督辦化解政府投資房屋市政工程“兩拖欠”和房地產領域農牧民工工資拖欠問題。加大執法檢查和日常監管力度，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件，落實工程款支付擔保、工資保證金、分賬管理、總包代發工資、施工現場維權信息公示等制度。

二是組織開展全區工程建設領域整治專項行動。推行“互聯網+監管”，推動建筑市場監管平臺、實名制管理平臺等互聯互通、信息共享。強化建筑市場和施工現場聯動監管，嚴厲打擊違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為。有效發揮“兩法銜接”和“三書一函”作用，對違法嚴重的及時移交公安機關立案、追究，形成監督執法合力。

三是建立健全長效機制。研究制定房屋市政工程施工過程結算管理辦法，縮短竣工結算時間，清除不合理的結算前置條件，有效解決“結算難”頑疾，根治因拖欠工程款導致的欠薪問題。研究制定降低建筑企業保證金比例措施，減輕建筑企業負擔，維護農牧民工合法權益。研究制定建筑市場信用管理辦法，落實守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制，規范建筑市場秩序。

自治區總工會副主席傲木格表示，2022年全區工會將加強源頭參與，繼續開展法律宣傳，向農牧民工宣傳《民法典》《勞動合同法》等法律法規，引導農牧民工辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，依法理性表達訴求。同時，抓集體合同簽訂，推動企業建立健全職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，通過集體協商解決勞動用工、工資待遇、欠薪等問題。傲木格說，要進一步開展法律援助，發揮好“12351”職工維權熱線作用，及時受理農牧民工投訴舉報，發揮好工會勞動爭議調解組織作用，密切與勞動仲裁、人民法院的合作配合，加強訴調對接，依法履行好工會職責。

自治區公安廳治安管理總隊二級警務專員宗家進介紹，2021年全區共偵辦拒不支付勞動報酬刑事案件31起（其中公安部掛牌督辦5起），涉案金額共3950余萬元，采取刑事強制措施18人；8起案件移送檢察機關審查起訴。2022年，全區公安機關將從強化案件偵辦、強化聯動打擊和“追逃追欠”等方面持續開展根治拖欠農牧民工工資工作，深化打擊拒不支付勞動報酬犯罪。

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