王召明委員。受訪者供圖

“藏糧于草、還綠依草，好草源于良種、好種依托高技，要把有用的種子、種在有需求的地方，一方水土就要發展好一方的鄉土草種業。”在今年全國兩會上，全國政協委員、蒙草生態環境集團董事長王召明建議，推進草種業創新高效發展。為此，王召明給出幾點建議。

一是構建國家草種質資源庫一體化，守護好種源。構建國家草種質資源庫一體化，把全國適地鄉土草種種質資源收集、鑒定、評價、保護起來，資源共享、數據互通，形成國家草種業保護、研究體系。

對科研院所、民營企業等已建成的種質資源庫、標本、實物及數據資產，建議納入國家種質資源體系統一管理。評估成果后獎補、委托后續的研發運營，實現全國草種種源保護、科研、應用一盤棋。

二是完善“草種業育繁推模式”，有種子可用、適用。每個地域都有適地“鄉土草種、道地藥材、優質牧草”。我國草種本就短缺，而適合北方耐旱的、耐寒的牧草品種、生態修復種子、國土綠化鄉土草種更加緊缺。草原保護、礦山修復、土壤改良等，急需創新出能順應自然規律、符合生態低碳要求、高效便捷的研究體系、繁育推廣體系、認證體系。加強草種業、地方特色種源的鑒定、分級分類保護、精準改良，用起來就是最大的保護。

建議依據自然條件、氣候因子、生產與生態發展需求，系統布局草種業優勢區域、發展方向，建立國家/地方“草種良繁基地”。設立草種科技服務站或良種推廣示范區，聯合優質種源企業把開發和科研都下沉到應用端，打通從種子到水肥、種植技術、市場銷售體系。

三是政策幫扶、市場化運作，健全草種產業鏈。目前草種生產用地成本較高，難以形成大規模、高標準種植基地。建議啟動國家草種業良種工程，例如草種生產示范區，扶持牧草良種、鄉土草種繁育，探索適合國情地情的草地農業發展和鄉村振興模式。

通過政策引領、市場化運作，組織長效政策資金或產業基金，對具有品種權、能規模化生產加工的企業，給予土地、稅收、金融、人才、保險等優惠政策，扶植培育集草種研發、成果轉化推廣、智能化、機械化服務為一體的“專精特新”草種龍頭企業。

四是建立產學研創新聯合體，破解技術難題。在有地域特色、區域優勢的地方，整合地方政府、科研院所、高校、企業，搭建國家的草種業技術創新聯合體，人才、基地、平臺一體化建設，解決制約草種業發展的技術瓶頸，全面提升國家草種業自主創新、成果轉化、持續發展能力和國際影響力。

特別是要將鄉土植物種質資源收集、鑒定、保存、評價、草原野生植物馴化與優良牧草新品種培育、良種擴繁及鄉土草種推廣應用作為技術創新重點，突破種質資源創新、草種豐產栽培、種子加工和質量控制等關鍵技術。

五是構建數字種業，精準溯源、賦能產業。草種業研究推廣要跳出傳統“農業思維”和“單一品種思維”，用數據、靠應用來精準導航。

建立數字種業體系，用數字技術分析每一個區域的水土氣指標、原來有什么特色種子、現在適合種什么、怎么從資源育成良種、怎么種到地里；品種特性、數量、質量、種植管理、防病蟲害、測產采收、加工等，建立“全國種業數字一張網”“全國農牧林草數字化服務平臺”。用數字技術賦能產業，就能創新研究種業增產、快繁，推進草種業高質量發展。

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