1月14日上午，自治區政府新聞辦組織召開《內蒙古自治區新型城鎮化規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）政策例行吹風會。自治區發改委有關負責人就《規劃》有關情況作介紹。自治區衛生健康委、自治區人力資源和社會保障廳、自治區住房和城鄉建設廳、自治區農牧廳有關負責人回答了記者提問。

城鎮化是現代化必由之路。黨的十九屆五中全會提出到2035年基本實現社會主義現代化的奮斗目標，實現城鎮化與新型工業化、信息化、農業現代化是現代化建設的核心內容。自治區發改委于2020年5月啟動《規劃》編制工作，編制過程中堅持問計、問需于民，多次集體討論研究，明確《規劃》發展思路、目標任務和基本框架，起草形成了《規劃》初稿。經過組織專家論證、征求社會各界意見、銜接國家規劃，進行了多次修改完善后，《規劃》經自治區政府常務會議、自治區黨委常委會審議通過，于2021年11月22日正式印發實施。

《規劃》分為三個部分。第一部分為總論，總結了“十三五”期間取得的成就，分析了面臨的形勢，提出了“十四五”時期推進新型城鎮化的指導思想、基本原則和主要目標，明確了城鎮空間布局導向、城市發展分類指引等。同時，對2035年城鎮化發展遠景進行了展望。第二部分為分論，明確城鎮空間格局、城市治理、提高市民化質量、提高城市承載能力、城鄉資源配置等目標任務和主要工作。第三部分為結尾，提出《規劃》實施的工作機制、政策保障等措施。

《規劃》核心內容可概括為：一個總體目標，注重三個體現，構建“一群兩極多點”城鎮化格局，推進五大任務，做好三項保障。

一個總體目標。即到2025年常住人口城鎮化率達到69%左右，遠期到2035年常住人口城鎮化率達到72%左右，城鎮空間布局和規模結構定型成熟、城鎮功能品質提升、城鎮發展方式全面轉型、城鎮發展更加安全、城鄉一體化基本實現。

構建“一群兩極多點”城鎮化格局。培育壯大呼包鄂烏城市群，促進各類要素合理流動和高效配置，城市群城鎮常住人口達到800萬人左右，占全區48.7%。建設呼和浩特創新型首府城市，推動形成充滿活力的都市圈，提升首府城市首位度。加快建設赤峰通遼區域中心城市，推動兩市在產業分工、文化交流、招商引資、對外開放等方面聯動發展，引導區域人口向中心城區集聚，形成蒙東地區“雙子星座”格局。穩步提升中小城市承載能力，強化縣城重要載體作用，培育發展重點小城鎮，促進大中小城市和小城鎮協調發展。

推進五大任務。在城鎮布局和形態方面，提出著力構建呼包鄂烏城市群、赤峰通遼區域中心城市和中小城市、小城鎮協調發展格局；城市治理方面，提出優化城市空間管理，推進數字城市建設，提升社會治理水平和加強精細管理等任務；提高市民化質量方面，從落戶便利、公共服務保障、維護進城農牧民在農村牧區權益、包容關懷等方面，促進農牧業轉移人口盡快融入城市；提高城市承載能力方面，強調加強城市生態保護，塑造城市文化風貌，推進老舊小區綜合改造，促進城鄉產業協同發展，完善市政基礎設施，提出了城市防洪排澇的發展目標；城鄉資源配置方面，提出要促進城鄉要素雙向流動，建立可持續的城鎮化投融資機制，健全城市間聯動互動發展機制，完善城市綜合運輸網絡，縮小城鄉居民收入差距。（記者 李永桃）

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