人民網(wǎng)呼和浩特12月2日電（富麗娟、劉藝琳）12月1日，自治區(qū)黨委舉行新聞發(fā)布會，介紹自治區(qū)第十一次黨代會總體情況并解讀大會精神。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長、自治區(qū)黨委新聞發(fā)言人鄭宏范出席發(fā)布會，自治區(qū)黨委政研室、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)發(fā)展改革委等相關(guān)負責(zé)同志回答了記者的提問。

自治區(qū)發(fā)展改革委主任龔明珠，就推動發(fā)展布局由分散低效向集約高效、經(jīng)濟發(fā)展由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放高碳向綠色低碳轉(zhuǎn)變現(xiàn)場答記者問。

龔明珠說，習(xí)近平總書記指出，對內(nèi)蒙古來說，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。近年來，我們牢記習(xí)近平總書記囑托，以“兩個基地”建設(shè)為重點，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元，常住人口城鎮(zhèn)化率超過67%，糧食和畜牧生產(chǎn)連豐連穩(wěn)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時也必須看到，內(nèi)蒙古深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題尚未有效解決，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

接下來，內(nèi)蒙古將全面貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神，按照這次黨代會部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動發(fā)展布局由分散低效向集約高效、經(jīng)濟發(fā)展由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放高碳向綠色低碳轉(zhuǎn)變。一是，強化國土空間和約束性指標(biāo)雙重管控。一方面，強化國土空間用途管制，把“三區(qū)三線”作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，按主體功能定位優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。另一方面，強化約束性指標(biāo)管控。把自治區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的約束性指標(biāo)（8項）作為經(jīng)濟社會發(fā)展的硬約束，全面落實到空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃中。二是，深入實施“科技興蒙”行動。統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，促進科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合，構(gòu)建富有特色、具有優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系。三是，扎實推進碳達峰碳中和。這是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，我們將深入落實國家頂層設(shè)計要求，加快構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N+X”政策體系，從嚴(yán)落實能耗“雙控”政策（嚴(yán)格控制能耗強度、合理控制能源消費總量、適當(dāng)增加管理彈性），完善“兩高”項目管理舉措，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。四是，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。首先，要依法依規(guī)、堅決有序淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)“騰籠換鳥”；其次，要提高綠色準(zhǔn)入門檻，明確重點行業(yè)能效標(biāo)桿水平，開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，在節(jié)能減排約束性指標(biāo)范圍內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化。再次，深入推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大幅提高產(chǎn)品精深加工度，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變對內(nèi)蒙古意味著，發(fā)展方式粗放特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較多依賴資源開發(fā)狀況將發(fā)生總體改變，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展將取得實質(zhì)性進展。

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