鄂托克前旗:“四單”鏈條管理 匯聚力量助推鄉村振興

鄂托克前旗聚焦脫貧攻堅、助力鄉村振興戰略,推行“點單、領單、派單、曬單”的“四單”包聯駐村鏈條管理模式,充分調動各方資源和力量參與鄉村振興,不斷推動項目資源下沉,用“實事”說話,讓群眾富足,催動鄉村振興提質增效。
精準“點單”謀產業。立足嘎查村資源和產業發展優勢,深挖優勢特色資源,精準選擇主導產業、確定切合實際項目,包扶單位整合職能部門優勢資源,牽線農牧、林草、水利等部門,組建專業產業服務隊,通過包鎮聯村的方式,對68個嘎查村進行全面摸底,選定適合嘎查村發展的項目,并積極與幫扶企業溝通對接,聯合鎮黨委共同協商制定壯大集體經濟的發展計劃,精準“點單”產業規劃,確保嘎查村形成1至2個適合當地發展、有競爭力的鄉村振興主導產業項目。同時,將發展壯大嘎查村集體經濟作為書記“第一項目”推進,以村村、村社、村企聯建等形式發展股份制集體經濟項目,實現利益共享滾動發展。
黨建“領單”固根基。堅持融合理念,突出固本強基,以黨建統領產業振興,按照“把支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上”的思路,“領單”鄉村振興。結合“百日集中攻堅”行動,持續推行嘎查村星級化管理辦法,全旗一類黨組織62個,二類黨組織8個。以“最強黨支部”創建為抓手,創新構建旗、鎮、村三級黨建品牌體系,實現了“一村一品”。例如,上海廟鎮、昂素鎮組織開展了黨建品牌大比評活動,涌現出了一批有特色、能叫響的精品,品牌效應初步凸顯。全旗共創建黨建品牌72個,打造黨建示范點21個。堅持“雙好雙強” 選優配強“領頭雁”,今年2月份,全旗68個嘎查村17個社區“兩委”換屆工作圓滿成功,選舉產生“兩委”委員334名,黨組織書記、村委會主任全部實現“一肩挑”,總體呈現“一穩一好、一增一減、一升一降、一高一優”特點。
統籌“派單”聚合力。把鄉村振興作為基層黨建的重頭戲,讓黨建引領體現在任務落實的方方面面,重點從加強人員力量、產業扶持帶動和壯大集體經濟三個方面持續發力。全旗精準選派72名干部全脫產駐村蹲點,特別是選派的62名第一書記全部為科級后備干部,充實配強了鄉村振興攻堅力量。全面推行“企業+黨支部+合作組織+農牧戶”產業發展模式,加快完善嘎查村與幫扶企業利益聯結機制,將低收入家庭納入產業鏈條,構建緊密的利益聯結機制,著力推進企業幫扶嘎查村發展壯大集體經濟。通過上級爭取、本級支持等多種方式“派單”,累計實施集體經濟項目60余個,投入各類資金7000余萬元。
全員“曬單”提實效。健全完善包聯駐村“145”工作模式,高效整合駐村工作力量,采取黨員領辦、錯時幫辦、上門代辦等方式,打造農村牧區“一刻鐘服務圈”,累計為農牧民辦結民生實事1053件,構建起組織全覆蓋、管理精細化、服務全方位的網格化大黨建工作格局。并結合社會公眾反映情況,群眾的意見建議,不斷改進作風,創新方式,進一步提升辦理實事的標準和質量。集體經濟進一步發展壯大,打造集體經濟聯合體9個、村企共建項目7個,嘎查村集體經濟100%突破10萬元,培育超過20萬元的示范嘎查村8個。形成了敖勒召其鎮嘎查村集體經濟聯合體項目、洪山塘村香菇,上海廟鎮村社聯建產業綜合體項目、八一村晚熟桃,城川鎮嘎查村聯合泡沫箱廠、糜地梁紅色影院、大池村珍珠雞養殖,昂素森晶村村聯建飼料加工廠、圐圙嘎查肉牛、蘇力迪嘎查良種羊養殖等一批特色集體經濟示范項目。(賀東旭)
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