“現在居民們的大事、小事社區都管，辦事效率提高了，干部更親民了。”烏蘭察布市集寧區泉山街道瑞寧社區居民郭強欣喜地說。

　　集寧區泉山街道瑞寧社區于2013年建成，轄區面積1.5平方公里，有4個居民小區、4499戶、1萬人。瑞寧社區一直以“黨建先行，協會促進，服務為民，陽光瑞寧”為主題，以“盡我們所能，服務居民所需”為服務宗旨，通過組織共建提升黨建引領力、居民自治提升治理融合力、精細治理提升服務精準力，不斷做實群眾工作，居民滿意度不斷提升。

　　當好“管家”，讓居民更安心

　　瑞寧社區的變化離不開黨建工作。瑞寧社區結合“一社區一品牌”特色黨建工作，傾力打造了瑞寧社區“黨建5+”黨建服務品牌，進一步增強社區黨組織的輻射帶動作用，通過“社區吹哨、部門報到”的形式，依托新時代文明實踐活動、黨群服務中心、共享陣地等各類資源，共同開展項目化服務，解決社會治理、民生關切的重點難點問題。

　　前不久，瑞寧社區居委會委員、塞上江南小區網格長李煥收到一面錦旗，送錦旗的是塞上江南小區的郭素芳。今年68歲的郭素芳前些天遇到了一件煩心事，她說：“有一位居民在我們樓下設立了一個廢品收集點，他每天把垃圾拿到樓下分揀，影響了我們的正常休息和環境衛生。為此，我與他多次進行溝通，讓他轉移廢品收集點，但沒有結果。后來，我找到社區的小李說明了情況，小李通過跟他多次談話、耐心地溝通勸解，最后這位居民撤走了廢品收集點，小李穩妥地解決了此事。”

　　李煥這樣為民貼心服務的事情在瑞寧社區隨處可見。為居民貼心服務、讓居民安心生活早已成了該社區黨總支各項工作的出發點和落腳點。瑞寧社區黨總支書記、居委會主任邢飛翔介紹，社區組建“三戶（中心戶、先鋒戶、堡壘戶）四長（網格長、樓群長、樓棟長、單元長）”“單元微信群”等基層服務網絡，將黨組織覆蓋到每個治理服務網格。構筑社區黨建“微綜合體”，充分發揮“三戶四長”緊密聯系群眾的優勢，了解居民需求，為居民提供各項精準服務。

　　瑞寧社區黨總支扎實推進“有事好商量”基層協商議事工作，提升社區精細化治理成效，利用社區現有的“一中心三站點”、小區亭臺樓閣、塞上江南議事長廊（黨群聯絡點）等6個符合議事條件的議事場所，在各小區內設立協商議事公示欄，在微信公眾號開通協商議事專欄，建立線上線下互聯互通的網格小區居民“議事圈”。截至目前，該社區先后召開了60多次協商議事會，通過居民協商議事會解決居民關心的物業服務、工程遺留、車輛停放等熱點難點問題80余件，居民滿意度顯著提高。

　　多元參與，讓難題不再難

　　今年6月，集寧區園林環衛服務中心的工作人員來到瑞寧社區瑞寧名苑A區、B區的綠化區，補栽并修剪樹木，發揮他們的專業特長為小區的綠化提檔升級做出了貢獻。

　　集寧區園林環衛服務中心副主任胡銀喜說：“瑞寧社區與轄區內的有關企事業單位建立了黨建聯合體，我們是成員單位。瑞寧社區各個小區每年都出現一些樹木自然死亡、缺株等現象，也需要定期修剪。社區沒有專業的修剪隊伍，所以我們派人過來補栽并修剪了樹木。除此之外，我們還結合全國文明城市創建工作，每周都抽調職工到社區參與維護環境衛生等活動，這就更加拉近了我們與居民的關系。”

　　瑞寧社區按照“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的工作思路，構建社區黨建聯合體，包聯單位黨組織由最初的3個擴大到了8個，實現轄區內各國企、非公企黨組織共建全覆蓋，共同簽訂共建協議，制定三張清單，建起黨員共管、活動共搞、資源共享、難題共解的社區管理新模式。

　　烏蘭察布市公證處也是瑞寧社區黨建聯合體的成員單位，騰出一間會議室設立“協商議事廳”，供瑞寧社區開展協商議事活動，此外還積極參與瑞寧社區組織的普法宣傳、主題黨日、志愿服務等活動。

　　“沒有黨建聯合體之前我們單位與社區來往少，通過參與聯合黨委組織的各項活動，居民對公證的了解更深了，我們也進一步了解了社區工作，與社區的業務聯系也更暢通了，居民辦事也方便了。”烏蘭察布市公證處工會主席助理李茂英說。

　　居民自治，讓管理更輕松

　　只有讓居民真正參與到社區工作中，才能夠更好地推動社區的發展，提升社區活力。瑞寧社區在轄區各個小區成立黨組織，由轄區黨組織積極探索成立各協會、居民組織，根據居民群體化特征，培育和發展不同類型的協會組織。同時構建居民組織化參與機制，積極發揮各群團組織在社區自治中的作用，提升居民自治的組織能力和組織水平。

　　邢飛翔說：“如何把居民動員起來發揮他們的作用是重要的事情。對此我們在社區成立了黨群服務中心，小區成立了黨群服務站，站長由社區的網格長擔任，副站長由小區的黨組織書記和被推選出來的中心戶擔任，委員由在黨群服務站活動的各個團體里的骨干黨員擔任，他們共同推動居民自治工作。”

　　目前，該社區已成立魚水情老年書畫社、青少年傳統教育傳播協會等8個居民群團組織，通過組建2個黨小組來引領8支團隊，黨員擔任團隊負責人，不斷夯實群眾文化隊伍建設。通過開展形式多樣的文化活動，既提升了社區居民自治能力，又豐富了居民的文化生活。幾年來，各群團組織開展專題講座50余場、志愿服務60余次、策劃社區居民文化活動50余次，參與人數達5000多人。（記者 皇甫美鮮 海軍）

分享讓更多人看到