通遼市以案促改全面修復(fù)凈化政治生態(tài)集中專項行動啟動以來，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進組抽調(diào)精干力量組建工作專班，結(jié)合自治區(qū)巡視反饋問題和推進組實施方案中明確的具體任務(wù)，制定了重點問題整治臺賬、自查問題整改臺賬、工作措施落實臺賬“三本臺賬”，建立了定期調(diào)度、信息溝通、督導(dǎo)聯(lián)動、考核評價等工作機制，督導(dǎo)各地各部門抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項任務(wù)落實落細落地。

　　對照自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋問題，通遼市圍繞《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進組實施方案》，梳理出落實發(fā)展責(zé)任有差距、統(tǒng)籌“六穩(wěn)”“六保”措施不到位、助企紓困有差距、投資項目審批改革攻堅不夠、監(jiān)管創(chuàng)新不足等重點整治問題，制定重點問題整治臺賬，要求各旗縣市區(qū)、各部門單位對照認領(lǐng)，抓好整改整治。通遼市結(jié)合各地區(qū)各部門單位黨組織問責(zé)的案件、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦的案件、12345市民服務(wù)熱線受理的投訴舉報線索、市場主體和群眾的信訪案件、廉政風(fēng)險點等，制定地區(qū)和部門自查問題整改臺賬，強化整改日常監(jiān)控。目前，旗縣市區(qū)主動查擺問題涉及項目建設(shè)、金融監(jiān)管、社會誠信體系建設(shè)等領(lǐng)域；市直部門主動查擺問題涉及醫(yī)療保障、水環(huán)境、煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法治理、社會治理、民生保障等領(lǐng)域。

　　對照《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進組實施方案》提出的8項舉措，梳理細化為29項具體任務(wù)，制定工作措施落實臺賬，推動各項舉措落實落細落地。優(yōu)化項目服務(wù)方面，出臺《通遼市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)項目建設(shè)若干措施》，明確了7個方面、26條具體措施。梳理未辦結(jié)前期手續(xù)清單，責(zé)成相關(guān)部門限期辦結(jié)。破解能耗困局方面，1—8月，科爾沁區(qū)、霍林郭勒市、扎魯特旗規(guī)上工業(yè)能耗增量比1—7月規(guī)上工業(yè)能耗增量下降30%；出臺《通遼市工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造三年行動計劃（2021—2023年）》，涉及5家企業(yè)、9個節(jié)能技術(shù)改造項目，正在推進實施。強化招商引資方面，印發(fā)《通遼市2021—2022年招商引資和項目建設(shè)實施方案》，制定項目跟蹤推進細則；制定“鴻雁回通”工作方案，籌劃了系列主題活動；落實“兩圖、兩庫、兩表+精準(zhǔn)招商實施方案”工作機制，建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目庫及重點企業(yè)名錄表。提升政務(wù)效能方面，通過“一枚印章管審批”共辦結(jié)依申請事項611件，按時辦結(jié)率100%；103件“一件事一次辦”事項在全市普遍推開，“多規(guī)合一”已完成“雙評估”“雙評價”。加強誠信建設(shè)方面，制定《通遼市優(yōu)化營商環(huán)境誠信政府建設(shè)專項提升實施方案》，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策資金，全市納入拖欠民營企業(yè)賬款臺賬的無分歧賬款全部還清。維護市場公平、強化法制保障、激勵擔(dān)當(dāng)作為等3個方面重點任務(wù)均已明確推進措施、完成時限，正在推進中。

　　以專項行動的實際成效推動發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。通過抓實警示教育、查擺剖析、整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)持續(xù)推進工作。進一步壓實“一把手”責(zé)任，強化調(diào)度督導(dǎo)，推動各項任務(wù)落實、工作落地、措施落細，確保各類問題整改徹底、清倉見底，不留尾巴、不再反彈。逐項跟進、盯辦落實優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)項目建設(shè)26條措施，建立政企溝通會商機制，全面推行“項目管家”服務(wù)制度，推進“一制三化”改革，加快涉企事項“全市通辦”、全流程代辦幫辦，打響“通暢辦”服務(wù)品牌。聚焦政府失信問題抓整治，對市直部門及其所屬單位拖欠企業(yè)特別是中小微企業(yè)賬款問題，督促嚴格依法依合同進行償還；對旗縣級政府及所屬部門被作為執(zhí)行人且尚未執(zhí)行的案件進行督辦，限期要求依法履行人民法院生效判決，力爭12月底前全部“清零”。通遼市還將以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”為抓手，年內(nèi)實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)無差別“一窗受理”。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加快“多規(guī)合一”步伐。通遼市還將全面實行優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”管理，對地區(qū)和行業(yè)主管部門進行打分測評，對排名后三位的地區(qū)和部門進行約談，對各地各部門單位開展量化考評，并納入年度實績考核。（記者 楊朝東）

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