近日，烏海市民韓金昌來到烏海市政務(wù)服務(wù)中心人社綜合受理窗口辦理業(yè)務(wù)。與以往不同的是，無需出具相關(guān)材料，只需要在電子屏中的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾書上簽字，他便完成了業(yè)務(wù)辦理。“辦事環(huán)節(jié)減少了，辦事時(shí)間自然縮短了，真是比從前方便多了。”韓金昌點(diǎn)贊道。

據(jù)介紹，告知承諾制現(xiàn)主要用于工傷保險(xiǎn)工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金申領(lǐng)等業(yè)務(wù)。對(duì)比過去，該制度的實(shí)施全面取消了去世人員的死亡證明、待遇申領(lǐng)人與去世人員的關(guān)系證明、辦事群眾的戶籍證明等一系列繁瑣的證明材料，真正做到了高效快捷，實(shí)現(xiàn)由“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變。

今年6月，烏海市全面梳理企業(yè)和群眾辦理水、電、暖、天然氣、通訊運(yùn)營(yíng)、有線電視、教育等公共服務(wù)事項(xiàng)要求提供的證明材料清單，制定印發(fā)了《烏海市創(chuàng)建“無證明城市”行動(dòng)方案》，全面取締“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等，最大限度方便了群眾。同時(shí)，該市印發(fā)《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》，通過“為什么要出具證明，證明是為誰服務(wù)”的倒查方式提出審核意見，并公布了清理和保留目錄，共梳理出市本級(jí)保留證明事項(xiàng)26項(xiàng)，取消證明事項(xiàng)59項(xiàng)，進(jìn)一步解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

今年以來，烏海市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，拿出自我革命精神，勇于打破“條條框框”，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，深入推進(jìn)“放管服”改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”，不斷減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本，努力實(shí)現(xiàn)要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

以往企業(yè)和群眾辦事往往要在多部門間奔走。為提高審批辦證效率，烏海市積極實(shí)施“一窗綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式。截至目前，市本級(jí)、三區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳共開設(shè)“綜合一窗受理”窗口9個(gè)，可辦事項(xiàng)889項(xiàng)，并實(shí)行“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)辦理，建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的“一次辦”服務(wù)體系，162個(gè)主題服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、流程、指南、表單等材料在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)烏海站“一次辦”專區(qū)公開。

面對(duì)市場(chǎng)主體反映最突出的項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、申請(qǐng)材料繁雜、辦理周期長(zhǎng)等問題，烏海市著力打造項(xiàng)目審批“五減三最”，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目制、“大表審批制”等10項(xiàng)“硬核舉措”，并對(duì)141個(gè)部門4713個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化，承諾時(shí)限壓減率55.3%，材料要件壓減率26.8%，“最多跑一次”事項(xiàng)占比98%，實(shí)現(xiàn)即辦件2環(huán)節(jié)、一般承諾件3環(huán)節(jié)、特殊承諾件4環(huán)節(jié)。該市還積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)容缺受理工作，通過對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要件梳理，逐項(xiàng)明確必要要件和非必要要件，公布了第一批《烏海市行政審批和政務(wù)服務(wù)局容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》，84項(xiàng)政務(wù)服務(wù)可容缺136個(gè)申請(qǐng)材料。

烏海市還將區(qū)級(jí)以上地方政府確定的重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目、招商引資重大項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目等納入“幫您辦”服務(wù)范圍，并搭建了“烏海市投資項(xiàng)目審批服務(wù)微信群”，為企業(yè)提供溝通協(xié)調(diào)、代辦幫辦、預(yù)約服務(wù)等保障服務(wù)。出臺(tái)“幫您辦”工作運(yùn)行機(jī)制和投資項(xiàng)目審批“會(huì)商聯(lián)審”工作機(jī)制，市本級(jí)首批公布12個(gè)部門33項(xiàng)代辦幫辦事項(xiàng)、海勃灣區(qū)公布事項(xiàng)31項(xiàng)、烏達(dá)區(qū)公布事項(xiàng)29項(xiàng)、海南區(qū)公布事項(xiàng)33項(xiàng)。目前，全市范圍共受理31家投資企業(yè)申請(qǐng)代辦幫辦事項(xiàng)37項(xiàng)，已辦結(jié)事項(xiàng)31項(xiàng)。（記者 郝飚）

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