人民網(wǎng)呼和浩特11月25日電 （記者 張聿修）11月25日，自治區(qū)政府新聞辦舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“深化以營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)的重點(diǎn)領(lǐng)域改革 增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力”專場(chǎng)，介紹內(nèi)蒙古“十四五”時(shí)期持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)情況。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 張聿修攝

發(fā)布會(huì)介紹，“十四五”時(shí)期，內(nèi)蒙古始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，接續(xù)出臺(tái)1.0—4.0版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，累計(jì)推出511項(xiàng)改革舉措，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，營(yíng)商環(huán)境水平顯著提升，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年—2024年?duì)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示，營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域和企業(yè)滿意度連續(xù)五年穩(wěn)步提升。

高標(biāo)準(zhǔn)打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)營(yíng)主體活力得到新激發(fā)。一是推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入提質(zhì)增效。企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批”，呼和浩特、鄂爾多斯等地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)零成本、快辦理，企業(yè)信息變更等高頻事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。二是惠企紓困政策精準(zhǔn)實(shí)施。稅費(fèi)減免、金融支持等一系列政策組合拳成效顯著，2024年減稅降費(fèi)以及退稅累計(jì)金額超過(guò)300億元，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。金融服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)程加速，“稅E貸”等特色金融產(chǎn)品持續(xù)推廣，首單民營(yíng)企業(yè)科創(chuàng)債成功發(fā)行，企業(yè)融資渠道持續(xù)拓寬。三是要素保障持續(xù)強(qiáng)化。深入實(shí)施“科技興蒙”戰(zhàn)略和科技“突圍”工程，基礎(chǔ)實(shí)力大幅提高，創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)，區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名挺進(jìn)全國(guó)中游，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量較2020年實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。市政設(shè)施供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，供應(yīng)可靠性和穩(wěn)定性不斷提升。

高標(biāo)準(zhǔn)打造法治化營(yíng)商環(huán)境，法治建設(shè)取得新進(jìn)展。一是法治保障更加強(qiáng)化。以《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》為指引，圍繞經(jīng)營(yíng)主體登記、社會(huì)信用、對(duì)外開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成“1+N”營(yíng)商環(huán)境法規(guī)政策體系，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，為營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。二是政府行為更加透明。全面推行行政許可事項(xiàng)清單管理，頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政權(quán)力清單管理辦法》，清單之外一律不得違法實(shí)施許可。三是執(zhí)法監(jiān)管更有溫度。全區(qū)6300余個(gè)行政執(zhí)法主體實(shí)現(xiàn)清單化管理。輕微違法行為免罰和不予行政處罰案件比重從2020年的11%提升至26%。積極推行信用分級(jí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對(duì)守信企業(yè)少打擾、對(duì)失信企業(yè)重點(diǎn)盯。

高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平邁上新臺(tái)階。一是對(duì)外貿(mào)易合作規(guī)模持續(xù)拓展。創(chuàng)新招商引資模式，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地服務(wù)，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。連續(xù)舉辦五屆中蒙博覽會(huì)，吸引40多個(gè)國(guó)家、9000余家企業(yè)參與，簽訂600余個(gè)合作協(xié)議。二是跨境通道能級(jí)顯著提升。內(nèi)蒙古構(gòu)建了由鐵路、公路、航空相互配合的立體化跨境通道網(wǎng)絡(luò)，依托對(duì)外開(kāi)放口岸，形成了多方位的開(kāi)放格局。滿洲里與二連浩特兩大口岸形成連接亞歐的“黃金雙通道”，“十四五”時(shí)期，內(nèi)蒙古累計(jì)到發(fā)中歐（亞）班列1900列。三是通關(guān)便利化水平持續(xù)提升。內(nèi)蒙古積極推進(jìn)“智慧口岸”“數(shù)字國(guó)門(mén)”建設(shè)，12個(gè)公路口岸實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、邊檢等部門(mén)監(jiān)管信息“一體化采集、一站式查驗(yàn)”，貨物進(jìn)出境進(jìn)入“讀秒”通關(guān)階段。甘其毛都、策克口岸開(kāi)通全國(guó)首個(gè)AGV跨境無(wú)人駕駛專用通道，通關(guān)效率提高80%。滿洲里口岸通關(guān)時(shí)間從半天縮短至30分鐘。

高標(biāo)準(zhǔn)打造便利化營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)新跨越。一是“高效辦成一件事”改革持續(xù)深化。將多個(gè)部門(mén)相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，目前已上線“企業(yè)信息變更”“信用修復(fù)”等29個(gè)涉企服務(wù)“一件事”。二是“一網(wǎng)通辦”能力顯著增強(qiáng)。內(nèi)蒙古政務(wù)事項(xiàng)支持全程網(wǎng)辦率從2020年的52%上升至80%，“蒙速辦”移動(dòng)端注冊(cè)用戶突破1968萬(wàn)，訪問(wèn)量10.9億次。456個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”，有效解決了企業(yè)群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”的問(wèn)題。三是企業(yè)訴求反映渠道更加通暢。實(shí)現(xiàn)“蒙速辦”“蒙企通”與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線互聯(lián)互通，專設(shè)企業(yè)服務(wù)專席，完善企業(yè)訴求受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、辦結(jié)、回訪、評(píng)價(jià)全流程閉環(huán)管理機(jī)制，有效解決了一批堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

下一步，內(nèi)蒙古將繼續(xù)打造辦事效率更高、投資環(huán)境更優(yōu)、企業(yè)獲得感更強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境，讓內(nèi)蒙古成為投資興業(yè)的沃土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

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