“以前鄰里鬧矛盾，得自己跑派出所、找民警，來回折騰不說，還不一定能及時解決。現在好了，流動調解服務室調解員主動上門調解，效率太高了！”10月25日，呼倫貝爾市新巴爾虎左旗吉布胡郎圖蘇木甘珠花嘎查牧民巴圖，提起“安達”流動調解服務室滿是贊許。

　　“安達”流動調解服務室，是新巴爾虎左旗基層流動調解服務室的一個代表。該旗立足牧區點多線長、旅游季人員流動性強、牧戶逐水草而居的特點，秉持“法治先行、整合資源、為民服務、注重實效”的原則，以旗、蘇木鎮兩級綜治中心規范化建設為依托，構建“1+7+N”分級多元治理模式——1個旗級綜治中心統籌全局、7個蘇木鎮綜治中心屬地履職、N個流動調解服務室輻射全域。“兩伊路邊”“三美夏營地”“安達”等流動調解服務室追隨四季的腳步，聚焦群眾的需求，做實做細“調解+宣傳+服務”工作。

　　春季，工作人員化身“春防衛士”，深入草原牧戶家中，以通俗的語言開展法律法規宣講、矛盾排查，把矛盾糾紛化解在源頭；同時組建專業團隊提供接羔保育技術指導，把服務送到牧民身邊。牧民常某曾因購買草捆質量問題與賣家寶某起了爭執，“三美夏營地”流動調解服務室民警依據民法典明確權責，通過擺事實、講道理，促使雙方達成賠償共識，讓公平正義可感可觸。

　　夏季，流動調解服務室跟著蒙古包移動，重點解決牲畜走失、放牧糾紛等問題，依托“赫力沁”護邊員與草原110觀瞄塔，牲畜尋回效率大幅提高。夏季是呼倫貝爾的旅游旺季，流動調解服務室將旅游救助作為服務重點，解決游客旅途中遇到的困難。流動調解服務室還將普法宣傳融入夏營地、那達慕、牧戶家，同步掌握牧情民意、邊境安全隱患、問題線索等，筑牢邊境安全第一道防線。

　　秋季，流動調解服務室聚焦秋收矛盾，圍繞收割邊界、飼草歸屬、留草籽帶、社會化服務等爭議開展服務勸導。牧民孟某1997年承包4400畝草場，近年草場確權需收回多占部分，孟某核算發現現有草場難以維持生計，無奈向蘇木政府求助。蘇木政府引導孟某向綜治中心申請調解，綜治中心組建由基層干部、草場確權專家、司法所人員構成的流動調解服務專班，一邊查閱檔案厘清事實、安撫孟某情緒，一邊聯動嘎查“兩委”協商，堅持法理情并重。本著解決牧民生活困難的原則，最終，嘎查為孟某增補500畝草場，還為其生活困難的妹妹申請臨時救助。孟某緊握調解員的手說：“這下日子有盼頭了！”

　　冬季，流動調解服務室重點關注牧民生活保障與牲畜越冬。“安達”流動調解服務室得知轄區牧民王某因車禍生活困難，多次上門幫其做家務、送生活必需品，還協助申請補助資金，解決其生活難題。此外，流動調解服務室還開展冬季安全知識宣傳、安全隱患排查、雪阻道路救援，切實保障牧民、游客生命財產安全。在今年3月的“白毛風”災害中，流動調解服務室聯合派出所救助160名群眾，解救64輛被困車輛，轉移150余頭牲畜。

　　牧草青了又黃，蒙古包遷了又回。流動調解服務室的腳步始終追著四季、跟著牧民。今年以來，旗、蘇木鎮兩級綜治中心及5個流動調解服務室累計排查矛盾糾紛1024件，成功化解1017件。（記者 李新軍）

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