秋日的鄂爾多斯市烏審旗，人才與產業的“雙向奔赴”正熱烈上演。

近日，內蒙古卓正煤化工有限公司與鄂爾多斯職業學院聯合開辦的高校畢業生專業轉換技能培訓班正式開班，27名專業與崗位錯位的高校畢業生，將在未來12個月通過“理論+實訓”系統培養，實現從課堂到生產線的無縫銜接。

這僅是烏審旗創新實施就業促進行動的一個生動切片——通過構建“1個核心引領、3項支撐夯基、4類行動賦能”的“134”工作體系，這個國家現代煤化工產業示范基地核心區，正以系統性改革破解“有活沒人干、有人沒活干”的結構性矛盾，為地方高質量發展注入強勁人才動能。

產教融合破題，讓課堂直通車間

面對中天合創、寶豐、匯能卓正等企業加速集聚帶來的“萬噸產能缺百名技工”難題，烏審旗以深度產教融合為突破口，推動職業教育與產業鏈“同頻共振”，讓課堂知識精準匹配產業一線需求。

在烏審旗職業中學實訓基地，“學生即學徒、教室即車間”的場景已成常態，這里的學生既是佩戴校徽的在校生，也是擁有企業見習身份的“準員工”。這一模式源自烏審旗創新的“2+2+2”訂單式培養體系：學生中職2年打基礎、高職2年精技能、企業2年練實操，入學即與企業簽訂培養協議，畢業后可直接上崗。“以前擔心學的用不上，現在課程表就是企業需求清單。”首批受益者曹昊宇的感慨，道出了這種培養模式的實效。截至目前，該模式已聯合鄂爾多斯職業學院、卓正煤化工等職業學校和龍頭企業，累計輸送204名“即戰型”技能人才。

今年啟動的“中國特色學徒制鄂爾多斯示范班”，進一步深化校企“雙主體”育人機制。校企共同制定人才培養方案、構建課程體系、建設實習實訓基地，打造“校中廠、廠中校”，并聯合開展招生宣傳、學生管理、考核評價。學生經單招或統招進入學院后，同步具備企業準員工身份、享受企業補貼，真正實現“入學即入職、畢業即就業”。烏審旗人力資源和社會保障局工作人員王瑩麗介紹，他們為優秀學生每年發放3000元、2000元、1000元不等的助學金，已助力第一批100多名“訂單班”學生順利進入鄂爾多斯職業學院學習。

針對高校畢業生“學用兩張皮”的痛點，烏審旗還推出“短平快”專業轉換培訓。聯合職業學院開設應用化工技術、化工自動控制等課程，參訓合格者可獲職業資格證及1000元一次性補助；企業參與培訓可享每人每月1000元補貼，吸納合格學員并簽訂1年以上勞動合同、連續繳納6個月社保后，還能獲每人1000元引才補貼。2025年，烏審旗計劃完成高校畢業生“專業轉換”培訓、政校企“2+2+2”聯合培養100人以上，并對符合條件的企業額外給予每人每月1000元技能轉換培訓補貼。目前，此類培訓已幫助70余名畢業生成功轉型。

“134”工作法，織密就業保障網

近年來，烏審旗以“1個核心”健全長效機制，出臺就業促進行動28條、公益性崗位管理辦法，構建旗鄉村三級聯動體系，推動政策與服務向基層和重點群體延伸，切實讓就業政策從“紙上”落到“地上”、惠及群眾。

以“3項支撐”夯實就業基礎。做細政策宣傳，開展“就業趕集日”“社區崗位超市”等活動，政策知曉率和兌現率顯著提升；深挖崗位資源，建立“四個清單”動態管理機制，對接205家重點企業挖掘崗位2921個，舉辦招聘會26場、發布網絡信息75期，匯集崗位4400多個，深化勞務協作拓寬就業渠道；升級平臺載體，建設人力資源服務產業園吸引19家機構入駐帶動就業1440人，新建零工市場和服務站，推廣“靈活就業平臺”小程序，開展“直播帶崗”并引入AI智能咨詢系統，實現服務“指尖辦、隨時辦、就近辦”。

用“4類行動”激活重點群體就業。實施技能培訓行動，培養技能人才856人次，創業培訓180人次，發放補貼55.96萬元；攻堅青年就業行動，赴24所高校引才，提供崗位600余個，發放見習補貼169.49萬元；做實兜底保障行動，為460名公益性崗位人員發放公益崗補貼1645.05萬元，以工代賑帶動377名農牧民就業，發放報酬627萬元，對重點群體“一對一”幫扶；深化創業賦能行動，發放擔保貸款1011萬元，培育“烏審技工”“牧區電商”等市級勞務品牌，發放創業擔保貸款694萬元，依托人力資源產業園提供一站式服務。

答好民生答卷，從“穩就業”到“樂就業”

就業是民生之本，烏審旗交出了一份有溫度、有厚度的就業答卷，全旗城鎮新增就業1348人，農牧民轉移就業4069人，幫扶186名失業人員、32名就業困難人員實現再就業，“零就業”家庭實現動態清零。

“就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。”烏審旗人力資源和社會保障局局長王廣祥表示，從“134”工作法的深入實施到“職達暖城·就在烏審”品牌的持續擦亮，烏審旗始終將就業作為民生頭等大事，通過制度創新、服務升級和重點突破，構建起城鄉統籌、服務便捷、保障有力的就業服務體系。

隨著煤化工產業向高端邁進、現代服務業加速崛起，綠色烏審這片熱土正書寫著“產業聚才、人才興產”的新篇章，讓每一位勞動者在奮斗中成就夢想、樂業安居，托舉起百姓滿滿的獲得感與幸福感。（楊瀟、張小雪）

來源：烏審旗委宣傳部

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