“這次新增租賃地下停車位，停車方便了，樓前道路也變寬敞了！”10月21日，在烏海市海勃灣區(qū)鳳凰嶺街道潤德家園小區(qū)，居民王云升高興地對記者訴說著小區(qū)停車難問題得到了有效解決。

　　潤德家園小區(qū)常住960戶、居民車輛約500輛，地面僅64個車位，權(quán)屬城投公司的地下車位卻長期只售不租，導(dǎo)致車輛亂停現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)消防通道堵塞、道路堵塞等問題，居民們對此反響強(qiáng)烈。

　　為徹底解決這一問題，小區(qū)所在的藍(lán)天社區(qū)黨委主動“吹哨”，與城投公司、海勃灣區(qū)市場監(jiān)督管理局、鳳凰嶺派出所、北京世紀(jì)城物業(yè)公司等多方力量處理此事。隨后，這些部門積極“答卷”，先實地查看摸清情況，再廣泛征詢業(yè)主意見，并多次召開協(xié)商會反復(fù)研討。最終與地下車位權(quán)屬單位城投公司達(dá)成一致，經(jīng)居民代表、管委會成員、黨員代表意見征詢會后，確定委托北京世紀(jì)城物業(yè)公司以低于市場價的標(biāo)準(zhǔn)出租車位，保障了居民租用權(quán)益，讓地下車位得到有效利用，小區(qū)停車難題迎刃而解。

　　過去，基層街道社區(qū)發(fā)現(xiàn)問題后，常常面臨“看得見、管不了”的困境，而職能部門則因信息不暢難以及時發(fā)現(xiàn)問題、響應(yīng)問題。如今，海勃灣區(qū)所建立的“鎮(zhèn)街吹哨、部門答卷”機(jī)制成為解決居民急難愁盼問題的“發(fā)令槍”，面對來自基層的各類“哨聲”，相關(guān)部門“聞哨而動”，形成高效協(xié)同的基層治理合力。

　　在“吹哨答卷”機(jī)制運(yùn)行中，海勃灣區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，明確各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為吹哨事項的發(fā)起人、被吹哨部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)哨第一責(zé)任人，并明確亮牌機(jī)制、盯哨機(jī)制、裁判機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、考核機(jī)制、問責(zé)機(jī)制。同時依托“海區(qū)E家”平臺，搭建“吹哨答卷”線上處置平臺，構(gòu)建“出卷—吹哨—應(yīng)哨—答卷—交卷—評卷”閉環(huán)體系。

　　群眾通過“海區(qū)E家”平臺提出訴求，鎮(zhèn)（街道）綜合研判分析事項的難易程度發(fā)起吹哨，相關(guān)職能部門第一時間應(yīng)哨并現(xiàn)場處置。海勃灣區(qū)社會治安綜治中心統(tǒng)一承接、交辦、督辦、反饋，形成“哨聲有人接、問題有人管、結(jié)果有人評”的完整鏈條。

　　為實現(xiàn)各部門快速報到，海勃灣區(qū)構(gòu)建了“分級研判+動態(tài)提醒+裁判協(xié)同”的應(yīng)哨體系，推動部門從“被動接哨”向“主動履職”轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)（街道）對上報事項“一審職責(zé)、二審難度、三審時效”，簡單事項由村（社區(qū)）直接解決；復(fù)雜事項明確主責(zé)部門，由主責(zé)部門牽頭予以解決；涉及事項處置過程時間較長的由應(yīng)哨部門會同鎮(zhèn)（街道）確定辦理完成時限，確保哨聲對口、責(zé)任到人、快速辦結(jié)；針對性質(zhì)復(fù)雜、涉及部門多、難以解決的事項由海勃灣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，協(xié)調(diào)多部門進(jìn)行解決。

　　海勃灣區(qū)還深入推進(jìn)“雙報到雙服務(wù)雙報告”機(jī)制，在職黨員和黨組織積極響應(yīng)群眾“急難愁盼”，下沉村（社區(qū)）開展志愿服務(wù)，不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。對于飛線充電、亂堆亂放等群眾反映強(qiáng)烈的共性問題，海勃灣區(qū)還建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，“打包”向上反映，推動問題快速解決。

　　與此同時，海勃灣區(qū)還明確亮牌機(jī)制。哨響時系統(tǒng)自動進(jìn)行第1次短信提醒；1小時未應(yīng)哨的系統(tǒng)自動進(jìn)行第2次短信提醒并亮黃牌，由區(qū)社會治安綜合治理中心負(fù)責(zé)人電話告知被吹哨單位主要負(fù)責(zé)人并做好記錄；4小時未應(yīng)哨的系統(tǒng)自動進(jìn)行第3次短信提醒并亮紅牌，由區(qū)社會治安綜合治理中心負(fù)責(zé)人電話告知吹哨事項的分管副區(qū)長；15小時仍未應(yīng)哨的直接推送紀(jì)委監(jiān)委海勃灣區(qū)“陽光+”基層公權(quán)力監(jiān)督平臺。

　　“吹哨答卷”機(jī)制運(yùn)行以來，海勃灣區(qū)各鎮(zhèn)（街道）累計吹哨125件、應(yīng)哨部門（單位）191家、辦結(jié)125件事項，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。（記者 郝飚 見習(xí)記者 李浩）

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