興安盟全力打造便民解紛樞紐
鄰里發生矛盾怎么辦?遭遇惡意欠薪去找誰?物業糾紛如何處理……在興安盟,群眾遇到煩心事有了統一答案——有事兒,找綜治中心!
興安盟以綜治中心規范化與矛盾糾紛預防化解法治化、信訪工作法治化“三化融合”為統領,將綜治中心打造成集糾紛調解、信訪接待、法律服務等于一體的便民樞紐。今年以來,全盟共排查矛盾糾紛4020件,化解3967件,化解率達98.68%。
“沒想到這么快就有了解決方案。”在烏蘭浩特市綜治中心,市民陸女士為糾紛的快速處理點贊。原來,她購買的二手車存在未被告知的重大事故記錄,綜治中心立即啟動聯動機制,由消費者權益保護中心牽頭,法院、檢察院及律師共同介入,快速厘清責任。
這種高效處置,源于興安盟對綜治資源的深度整合。盟、旗、鄉三級綜治中心實現部門協同:公安機關組織800余名干警深入一線排查風險、收集民意;審判機關應用人民法院案例庫、多元解紛案例庫,為司法調解提供支撐;檢察機關實現接待窗口全覆蓋;司法行政機關為群眾提供調解、行政復議、公證等法律服務;信訪部門入駐本級綜治中心,讓群眾化解糾紛實現“最多跑一地”。
跨區域糾紛同樣能得到高效破解。今年年初,扎賚特旗新林鎮97戶農戶被拖欠200萬元土地承包費,由于涉事公司遠在四川省,新林鎮綜治中心上報情況后,扎賚特旗綜治中心迅速啟動“五級信訪代辦”機制,聯合法院、信訪局跨省協調,僅14天便推動資金到賬。
如今,興安盟已形成四級聯動體系:盟級綜治中心側重指揮調度,攻堅重大復雜、跨區域糾紛;旗縣市綜治中心聚焦“集中辦”和“一站式”化解,打造綜合平臺;鄉鎮街道綜治中心著力“抓早抓小”,防范風險于萌芽;村社區筑牢“第一道防線”,建強基層微治理,實現矛盾在基層萌芽化解。
“大哥,家里有啥需要幫忙的?”清晨,扎賚特旗巴彥高勒鎮黨委副書記、政法委員曹簡的走訪身影,是興安盟主動排查的縮影。為擦亮“有事兒,找綜治中心”品牌,興安盟通過“周周看、家家到、走村入戶”工作法,全方位排查矛盾,將排查出的矛盾全量納入綜治中心,并由該中心科學分流。
流程簡化是實現高效服務的關鍵。日前,科右前旗綜治中心通過法院、住建局聯合行動,快速為某物業公司追回拖欠近18萬元的物業費。這種“門診式”機制推行“受理建臺賬、臨期提醒、超期督辦、辦結回訪”的閉環管理,讓服務跑在需求前。
與此同時,興安盟建立起“受理—分流—化解—督辦”標準化流程。群眾訴求“一站式”全量接收,并按類派單;辦理部門先行調解,再反饋結果;中心回訪評估服務質效,消除隱患。
突泉縣農民工付某被拖欠半年工資,求助縣綜治中心后,該中心立即啟動“護薪”預案:人社局連夜核查,公益律師提供法理支撐,次日約談企業負責人。經過3輪協商,企業3日內付清了拖欠的工資。“綜治中心一介入,難題就解決了。”付某感激地說。
在矛盾化解中,興安盟注重“引導好”,用“法理+情理”提供“一條龍”服務。今年全盟通過調解、仲裁等前端方式化解的糾紛占比達96.3%。
近日,科右中旗額木庭高勒蘇木綜治中心成功化解一起長達40年的邊界耕地糾紛。這起始于1984年的糾紛因村民擴種導致矛盾反復。蘇木綜治中心主動聯合多方力量實地勘察,引入定位技術標繪地塊,組建發包工作組,將918畝耕地劃分為68份,并全程監督抽簽定戶。公平公正的結果得到村民們的一致認可,徹底化解了歷史積怨。
這份實效,源于興安盟“督程序、督結果、強支撐”的三重保障:督程序,實行領導包案三級分類管理,明確矛盾化解法治化“路線圖”各環節時限,截至目前,75件督辦案件已全部化解;督結果,建立“1、4、13周”回訪機制,對不滿意的立即“再化解”,興安盟政法委牽頭對涉法涉訴信訪案件進行評查,今年累計會商研判案件421件;強支撐,依托自治區綜治平臺,實現訴求“線上提交、進度查詢、數據預警”,讓服務更智能高效。
“我們將持續踐行新時代‘楓橋經驗’,深化‘三化融合’,努力實現矛盾糾紛化解‘最多跑一地’。”興安盟綜治中心主任林秀辭表示,要用實效贏信任,興安盟各級綜治中心正成為群眾信賴的解紛平臺。(記者 高敏娜 通訊員 王越)
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