今年以來，內蒙古烏審旗將“高效辦成一件事”改革作為優化營商環境的重要舉措，聚焦企業從開辦到注銷的全生命周期需求，通過流程再造、數據賦能、服務升級，有效破解市場主體辦事難題，推動營商環境持續優化，為當地高質量發展注入新動能。

以“沉浸式體驗”破題，找準營商環境優化關鍵

“優化營商環境，首先要摸清企業辦事‘痛點’。”烏審旗政務服務局負責人說。今年以來，烏審旗以涉企高頻事項為切入點，組織市場監管、稅務、政務服務、自然資源等部門主要領導及業務骨干，以“企業經辦人”身份全程體驗辦事流程，確保改革貼近市場需求。

在“企業開辦一件事”體驗中，市場監督管理局負責人模擬辦理營業執照、公章刻制、稅務登記、社保開戶等環節，親歷了“系統數據同步不及時”“基層出證難”的困擾；在“開辦餐飲店一件事”體驗中，他跟著流程跑食品經營許可、公共場所衛生許可、消防檢查等，發現“線上線下材料不一致”“業務系統流程不符合實際”等問題。

“只有親身經歷，才知道企業辦事難在哪。”一位參與體驗的干部感慨。這種“體驗辦”模式已從“退役軍人服務”“結婚落戶”等民生領域延伸至涉企服務，并形成常態化機制。今年以來，烏審旗通過體驗累計梳理出涉企堵點39項，已全部整改。

以“系統集成”賦能，構建高效辦事生態

“以前開運輸公司，要跑七八個窗口，交幾十份材料，現在一份指南、一張表單就能搞定。”剛辦完手續的王先生滿意地說。

烏審旗將“高效辦成一件事”涉及的50項企業事項匯編成通俗易懂的辦事指南，整合8件特色一件事表單，將“汽車報廢更新”涉及的3份表格合并為1張申請表，減少信息填報40%，并推出“容缺受理”“承諾告知”等便民措施。目前，公司章程、場地證明等85項企業辦事常用材料可容缺辦理，“企業開辦”“社保參保登記”等34項涉企“一件事”實現全程網辦。

數字賦能帶來實實在在的便利。通過內蒙古一體化政務服務平臺，企業掃碼即可調用營業執照、信用報告等電子證照，材料提交量減少20%。今年以來，全旗“高效辦成一件事”涉企辦件超7600件，平均辦理時限壓縮85%。

以“精準服務”提質，厚植營商環境“沃土”

“多虧了‘e企幫’團隊，從名稱核準到審批跟進，全程幫我代辦，半天就拿到了營業執照。”個體工商戶劉女士說。

烏審旗將“退役軍人服務”的成熟模式復制推廣至“開辦餐飲店”“殘疾人就業創業”“小微企業補貼申領”等更多領域，形成覆蓋企業經營、民生服務的“一件事”清單體系，目前涉企清單達31項。同時，常態化開展政務服務直播，解讀減稅降費、穩崗補貼、惠企紓困等政策，在線指導企業開辦、稅務申報等辦事操作。截至目前，累計開展直播307場，觀看人數超8.4萬人次，解答涉企問題3000余條，實現服務“從線下到線上”的延伸。

從“人找政策”到“政策找人”，從“多頭跑”到“一窗辦”——烏審旗通過一系列有溫度的基層實踐，讓營商環境優化落到實處。今年以來，烏審旗已完成涉企幫辦代辦310件，企業滿意度達100%。

下一步，烏審旗將持續聚焦企業“急難愁盼”，進一步深化“高效辦成一件事”改革，持續推進重點事項總體清單、年度重點事項清單、特色事項清單事項落地，不斷提升服務精準度與效率，降低企業制度性交易成本，為綠色烏審招商引資、產業培育、市場活力激發筑牢堅實保障，讓企業在烏審發展更安心、更順心、更舒心。（陳娜、王雪艷、房藝璇）

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心

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