辦成“一件事”推動“一類事”，以小切口撬動大改革。鄂爾多斯市全力推進住建領域“一件事”改革，助力工程建設項目提質增效。

“開工一件事”改革，助力工程建設項目“開工一次辦”。

“以前辦理項目開工手續，要在住建、人防、水務等多個部門之間來回跑，光準備材料就得整理好幾大摞，審批下來至少要一個多月。現在通過‘開工一件事’改革，只需要在一個窗口提交一套材料，不到2天就拿到了施工許可證，這效率真是超出預期！鄂爾多斯市東勝區康和云璟小區項目負責人張先生由衷贊嘆。

鄂爾多斯市依托“蒙速辦-鄂爾多斯政務服務專區”，構建“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理、一口出證”的集成服務模式，將項目開工前的“分散辦”變為“協同辦”，切實降低企業制度性交易成本。 項目開工審批環節從原來的13個壓縮至6個，審批時限較改革前壓縮81%，申請材料壓減75%，其中通過“蒙速辦”平臺共享復用的材料占比達45%——企業無需重復提交營業執照、項目備案證、用地規劃許可證等高頻材料，真正實現“數據多跑路、企業少跑腿”。

工業項目“多證聯發”改革，助力工業項目加速建設。

“我都沒想到《建設用地規劃許可證》《不動產權證》《建設工程規劃許可證》和《施工許可證》能這么快就辦下來，我們在全國各地的項目都沒有鄂爾多斯辦得快，為我們企業的建設提供了高效保障。”華星新能源有限公司煤制天然氣一期工程項目負責人說。

鄂爾多斯市將原本需要企業依次奔波申請、耗時冗長的關鍵環節——《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》乃至《不動產權證》《施工許可證》——進行系統性整合。建立跨部門的“牽頭部門統籌、相關部門協同”運轉機制，變“接力跑”為“并肩跑”，實現“一次申請、并聯審批、多證聯發”。這一革命性變革將工業項目相關審批時限從法定的75個工作日驚人地壓縮至17個工作日，審批環節由4個縮減為1個，審批效能獲得質的飛躍，從根本上破解了項目“落地難、開工慢”的歷史性難題。

水電氣暖網“一鍵報裝”改革，助力新建建筑實現“無感報裝”。

“以前新建建筑的水電氣暖網報裝需要跑遍水、電、氣、暖等市政公用服務企業，想也沒想到一鍵申報后，所有手續就能辦了，真是刷新了我們老一輩工程人的理念，簡直是又快又方便”興泰建設集團項目負責人表示。

鄂爾多斯市首創全區水電氣暖網“無感報裝”新模式，將新建建筑的報裝環節由原來的“報裝申請、方案答復、現場踏勘、合同簽訂”四個環節壓縮為“接駁驗收”一個環節；既有建筑的報裝環節也從“現場踏勘、方案答復、合同簽訂”三個環節簡化為“報裝申請、接駁驗收”兩個環節，辦結時間平均減少2-3個工作日。同時，積極推進“互聯網+”便民服務，打造智慧化服務新模式，鄂爾多斯市工程建設項目審批和智慧監管系統在項目申報工程建設許可、施工許可階段，即向水、電、氣、暖等市政公用服務企業自動推送項目信息，實現免批報裝，真正做到無感審批，無感審批。

鄂爾多斯市“一件事”改革，是“極簡審批、極優服務”理念在工程建設項目審批領域的成功實踐。通過服務升級，不僅顯著壓縮了審批時限、降低了企業成本、提升了政務服務效能和市場主體的獲得感，充分彰顯了鄂爾多斯市持續優化營商環境、服務高質量發展的決心與執行力。（王興、趙熙、楊鵾）

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心

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