供熱質(zhì)量是營商環(huán)境的溫暖底色，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的肥沃土壤。鄂爾多斯以供熱質(zhì)量綜合評價機制為抓手，將供熱服務(wù)的“民生溫度”與“營商精度”深度融合，依托“企業(yè)自評、旗區(qū)初評、市級復(fù)核、會議復(fù)審”四級流程，構(gòu)建起科學(xué)、公平、透明的監(jiān)管新體系，旨在以評促改、以評促優(yōu)，將提升“民生溫度”的舉措，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為優(yōu)化“營商環(huán)境”的強大動能。

一套公平標(biāo)尺，量出供熱服務(wù)新水平

以往，供熱服務(wù)好不好，缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。今年，鄂爾多斯市改變了這一局面。7月起，全市所有集中供熱企業(yè)共同參照《鄂爾多斯市供熱質(zhì)量綜合評價辦法（試行）》這把“公平尺”，經(jīng)歷了企業(yè)自評、旗區(qū)初評、市級復(fù)核和會議復(fù)審的四級檢驗。

為確保評價既專業(yè)又接地氣，各旗區(qū)組建了多元化的評審委員會，不僅有主管部門和行業(yè)專家，更邀請了物業(yè)和居民代表參與。東勝區(qū)還特別納入了熟悉老舊小區(qū)改造和信訪工作的專業(yè)人員，讓評價更能反映真實民意。整個過程公開透明，杜絕“暗箱操作”，讓企業(yè)在公平的賽道上競賽。

一場全面“體檢”，推動服務(wù)精準(zhǔn)升級

此次評價體系設(shè)計科學(xué)，圍繞8大核心維度、28項具體指標(biāo)展開，既關(guān)注供熱室溫、設(shè)備運行等“硬指標(biāo)”，也考察服務(wù)響應(yīng)、投訴處理等“軟實力”。在旗區(qū)初評階段，工作人員深入換熱站、走訪用戶家中，累計開展現(xiàn)場檢查210次，入戶測溫和抽樣檢測覆蓋近萬戶家庭。

“我們小區(qū)是老舊小區(qū)，往年暖氣總是不太理想。今年評價期間，工作人員專門來家里測了溫度，還仔細(xì)詢問了我們的意見。”東勝區(qū)一位居民表示，“這種實實在在的檢查，讓我們對今年的供暖質(zhì)量更有信心。”

一份體檢報告，既曬成績單也開整改單

這次“大考”的成績單頗具亮點。東勝區(qū)8家供熱企業(yè)平均分超過92分，室溫達(dá)標(biāo)率超99%；康巴什區(qū)通惠熱力公司通過“溫暖工程”實現(xiàn)智慧化與服務(wù)雙提升；杭錦旗更是實現(xiàn)了清潔能源供熱全覆蓋。

成績面前，問題也不回避。評價報告精準(zhǔn)指出了部分企業(yè)在智慧供熱數(shù)據(jù)接入、線上服務(wù)功能等方面的短板。例如，準(zhǔn)格爾旗的供熱企業(yè)被指出尚未實現(xiàn)線上開票功能。直面問題是為了更好解決，各旗區(qū)已同步制定整改計劃，準(zhǔn)格爾旗要求相關(guān)企業(yè)年底前必須完成線上開票功能開發(fā)，真正實現(xiàn)了以評促改、以評促優(yōu)。

一場生動實踐，“民生溫度”這樣提升“營商精度”

評價結(jié)果如何運用，是關(guān)鍵所在。鄂爾多斯市明確將評價結(jié)果與政策支持直接掛鉤。被評為“優(yōu)秀”的企業(yè)，將在項目審批、資金補貼和區(qū)域規(guī)劃上獲得優(yōu)先支持。

伊金霍洛旗九泰熱力有限公司就是一個典型。其創(chuàng)新的“四個一”服務(wù)法（1分鐘接聽、1分鐘派單、1小時上門、1次性解決），讓報修及時率和用戶滿意率均達(dá)到99%以上。這種“可復(fù)制、可借鑒”的優(yōu)秀經(jīng)驗，正在成為全市同行的學(xué)習(xí)樣板。

而對于評價“一般”的企業(yè)，主管部門則開展專項約談，限期整改。這種獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，將監(jiān)管壓力轉(zhuǎn)化為企業(yè)提升服務(wù)的內(nèi)生動力。

下一步，鄂爾多斯將持續(xù)優(yōu)化“供熱”這項最基本的民生服務(wù)，成為吸引人才、留住企業(yè)的“暖實力”，真正實現(xiàn)讓“民生溫度”與“營商精度”同頻共振，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入持久溫暖動能。（朱文博、王婷婷）

來源：鄂爾多斯市經(jīng)濟合作服務(wù)中心

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