一個個口岸如明珠般鑲嵌在內(nèi)蒙古4200多公里的邊境線上，成為對外開放的第一道窗口。

近年來，內(nèi)蒙古實施“邊民富、邊關(guān)美、邊陲睦、邊防固、邊境安”的新時代“五邊行動”，口岸也成為看見“五邊行動”的窗口。

從錫林郭勒盟二連浩特市到巴彥淖爾市甘其毛都鎮(zhèn)，在內(nèi)蒙古中部荒涼遼闊的戈壁草原上，圍繞著口岸聚起了人氣、興起了產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃著向北開放的新藍(lán)圖，黨的旗幟正在口岸邊境高高飄揚。

口岸人氣旺 科技賦能物流暢

無人駕駛車輛載著貨物，流暢穿行在甘其毛都口岸。這些口岸上特別的“工作人員”實現(xiàn)了24小時不間斷行駛。

“這就是我們的自動導(dǎo)引運輸車，也叫AGV，具備24小時智能通關(guān)能力。”淖爾中慧AGV海關(guān)監(jiān)管場所總經(jīng)理王勇介紹，這些無人駕駛車輛在可視化監(jiān)管條件下，可以精準(zhǔn)完成裝卸、運輸、查驗、分撥各環(huán)節(jié)作業(yè)，無縫對接跨境作業(yè)。

“AGV在沿海港口很普及，但是在陸路口岸，我們甘其毛都是首個使用AGV的口岸。目前已實現(xiàn)日運行200輛次、最高可達(dá)400輛次的運輸規(guī)模，成為運輸?shù)闹髁姟！备势涿伎诎兑訟GV無人駕駛跨境運輸為突破口，刷新了陸路口岸的通關(guān)效率紀(jì)錄，為全國陸路口岸智能化轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

貨物暢通，人流聚集，甘其毛都口岸為往返中蒙兩國的貨車司機(jī)建起“司機(jī)之家”，歇腳、理發(fā)、餐飲、娛樂一應(yīng)俱全。人民網(wǎng)記者 劉藝琳攝

在過貨量更大的二連浩特口岸，成立起口岸黨建工作協(xié)調(diào)委員會。

二連浩特市商務(wù)局通關(guān)協(xié)調(diào)科科長娜仁高娃介紹，委員會由組織部、商務(wù)局、海關(guān)、出入境邊防檢查站、鐵路車站等12個核心職能部門單位組成，實行輪值制度，定期召開聯(lián)席會議，結(jié)合梳理形成的資源清單、需求清單、項目清單“三張清單”，整合各領(lǐng)域優(yōu)勢資源，破解口岸過貨通關(guān)中的“難點”“堵點”問題。

娜仁高娃說，委員會牽引下創(chuàng)新推出的“24小時值守”“窗口預(yù)約通關(guān)”等高效通關(guān)模式，使每列貨物平均查驗時間縮短至40分鐘以內(nèi)。2024年底，二連浩特口岸進(jìn)出口岸貨運量達(dá)2105萬噸，通行中歐班列3389列，以黨建引領(lǐng)助推口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

口岸產(chǎn)業(yè)興 生活和美邊民富

穿越泛黃的戈壁草場，距離錫林郭勒盟二連浩特市國門半小時車程的地方有一片引人注目的“綠”。

“賽烏素嘎查是好水之意，這里是一個因水得名、擇水而生的地方。”在賽烏素嘎查的村史館里，工作人員娓娓道來這片“戈壁綠洲”的前世今生。依托水源優(yōu)勢，賽烏素嘎查成為二連浩特市唯一的農(nóng)業(yè)嘎查。蔬菜、水果從這里走向周邊牧區(qū)人家的餐桌，也通過口岸運往蒙古國。

賽烏素嘎查大棚里種植的葡萄。實習(xí)生 韓飛月攝

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，而興邊必先富民。二連浩特市賽烏素嘎查黨支部書記、村委會主任白云富黝黑的臉上是藏不住的笑容。“2024年嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)70余萬元，較2023年實現(xiàn)翻番。”白云富掰著手指，細(xì)數(shù)這些年嘎查種菜的變化，“從簡易大棚到溫室大棚，現(xiàn)在依靠鄉(xiāng)村振興的資金建設(shè)起新型溫室基地，效率又高又節(jié)水。”

視頻制作：實習(xí)生 韓飛月

在賽烏素嘎查旁邊的額爾登高畢嘎查，則在嘎查黨支部書記烏日娜的帶領(lǐng)下做起肉牛養(yǎng)殖、活畜交易和網(wǎng)圍欄廠的生意。一卷卷做工優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)圍欄，通過線上電商直播，為額爾登高畢嘎查打開國際市場。“我們邀請蒙古國知名主播，在當(dāng)?shù)亟ú氖袌龌钴S時段直播。”烏日娜說：“工廠已實現(xiàn)產(chǎn)值640萬元，盈利突破50萬元，預(yù)計到年底純收入可超過70萬元。”據(jù)介紹，錫林郭勒盟累計向邊境旗市投入超1億元，扶持集體經(jīng)濟(jì)項目83個，抵邊嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上。

直播帶貨現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 劉藝琳攝

此外，值得一提的是，包頭市聚焦“統(tǒng)種共富”“統(tǒng)養(yǎng)共富”，在抵邊蘇木鎮(zhèn)推行黨支部領(lǐng)辦合作社，以生產(chǎn)資料入股、以工代賑等方式，組織牧民參與統(tǒng)種土地6800畝、統(tǒng)養(yǎng)牛羊5300只，推動抵邊嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破30萬元。

在內(nèi)蒙古，143個抵邊嘎查村實施中央、自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)扶持項目全覆蓋，以“黨建引領(lǐng)”為抓手，推動“書記領(lǐng)辦項目”，建立合作社419家、家庭農(nóng)牧場2049個，培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人1.3萬余名，全方位促進(jìn)“農(nóng)牧文旅”融合發(fā)展，邊境地區(qū)傳統(tǒng)手工藝、特色旅游、物流加工等產(chǎn)業(yè)也得到長足發(fā)展。

口岸寫新篇 向北開放正當(dāng)時

灰塔高聳，嗡鳴聲間斷傳來，全長9.91公里的中蒙跨境鐵路項目正在甘其毛都口岸火熱建設(shè)，計劃2027年建成通車。項目北起內(nèi)蒙古巴彥淖爾市甘其毛都口岸，出境后經(jīng)蒙古國嘎舒蘇海圖口岸，直達(dá)蒙古國南戈壁省嘎舒蘇海圖站。

“項目建成后，甘其毛都口岸的通關(guān)過貨設(shè)計能力將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍！”中國鐵建大橋局中蒙跨境鐵路項目經(jīng)理王松濤很興奮，配合AGV無人駕駛跨境運輸，甘其毛都口岸有望一舉成為全國首個集多種跨境運輸模式于一體、通關(guān)高效、物流體系完備的綜合性口岸。

甘其毛都口岸黨工委委員、管委會副主任秦瑞強表示，這條跨境鐵路的貫通，將為兩國貿(mào)易注入強勁動力，大幅提升大宗商品跨境運輸效率。同時，推動沿線基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，帶動跨境物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊貿(mào)服務(wù)等業(yè)態(tài)升級，為中蒙兩國經(jīng)貿(mào)往來開辟更廣闊的空間。

中蒙跨境鐵路項目規(guī)劃圖。人民網(wǎng)記者 劉藝琳攝

一個個項目在邊疆口岸落地，隨著各類人員、企業(yè)聚集，組織建設(shè)緊隨其后。甘其毛都鎮(zhèn)黨委書記呂元盛介紹，由鎮(zhèn)黨委牽頭，成立由口岸黨工委、邊防連隊、邊境派出所、駐地企事業(yè)、嘎查社區(qū)等黨組織為成員的“國門黨建”聯(lián)合黨委，推行基層堡壘同建、組織生活同過、發(fā)展大計同商、邊疆安全同保、民生大事同辦“五同共建”機(jī)制，形成“國門黨建一體化”新格局。

在包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗，也總結(jié)形成了邊疆口岸地區(qū)“135”區(qū)域化黨建工作模式，即搭建達(dá)茂聯(lián)合旗北疆黨建工作協(xié)調(diào)委員會“一個平臺”；實現(xiàn)人員聯(lián)動、陣地聯(lián)用、工作聯(lián)推，強化“三項聯(lián)建”；構(gòu)筑黨建工作同步化、溝通協(xié)作高效化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化、服務(wù)群眾精細(xì)化、護(hù)邊管控網(wǎng)格化“五化融合”。

據(jù)中共達(dá)茂聯(lián)合旗旗委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，“135”區(qū)域化黨建工作模式實現(xiàn)基層黨建從“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合攻堅”轉(zhuǎn)變，資源從“分散薄弱”到“聚合增效”提升，黨組織作用由“弱化”向“強化”升級。

正在熱火朝天進(jìn)行建設(shè)的還有中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，2024年3月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，賦予包括國際醫(yī)療先行區(qū)、跨境鐵路專用線以及國際教育交流合作、文化藝術(shù)品展示交易、跨境投融資等支持政策。

中蒙二連浩特-扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)黨工委副書記兼管委會副主任竇小平介紹，建設(shè)中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是全面貫徹落實中蒙兩國政府間協(xié)議，打造沿邊地區(qū)高水平開放平臺、“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點，更是內(nèi)蒙古全力推進(jìn)國家向北開放重要橋頭堡建設(shè)提質(zhì)升級的重要平臺和抓手。

竇小平介紹，合作區(qū)2025年新（續(xù)）建基礎(chǔ)設(shè)施項目9個，其中7個項目已開工建設(shè)，完成投資2.4億元，占年度計劃的70.8%。“我們將探索建立適合合作區(qū)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展模式，打造合作區(qū)黨建工作‘創(chuàng)新品牌’，切實把中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)打造成為沿邊地區(qū)的高水平開放平臺。”

分享讓更多人看到