包頭市青山區:黨建引領商居共融 讓“沉睡資源”變身“治理范本”
“楊書記,咱社區幫了我們這么多忙,我們也想做些什么回饋社區,我雖然能力有限,但力所能及范圍內的我都可以出力,我的拉面館每月開放10個名額給咱社區當月過生日的高齡老人免費享用,同時每月25日為10名‘小哥’提供免費午餐一次,也算是為咱社區做貢獻了?!瘪R芳德牛肉拉面自由路店的店長史臨茹與青山區自由路街道學院社區黨委書記楊晶晶說。
今年以來,青山區創新開展街區黨建工作,探索“黨建引領、商居共融、多元共治”的“三位一體”街區治理新路徑,推動優化營商環境與激發市場主體參與社區治理的雙向融合。
向“街”而行,組織建在街區里
“以前商戶各干各的,大家都各自為政,在一條街區里也沒說過幾句話,人心都是散的,現在在街道、社區的指導下成立了聯合黨支部,大家都有了歸屬感,有了主心骨,現在我們產業園的企業特別團結!”青山區先鋒道街道雙創街區聯合黨支部書記時斌對街區的變化感觸頗深。
青山區開展“兩問雙清一改造”專項行動及“兩個覆蓋”工作,常態化對轄區商戶、底店等企業走訪摸排,了解企業需求及生產經營難題,精準摸排企業2426家,以“單獨組建+聯合組建”的方式組建黨組織,對于暫無黨員、不具備組建條件的選派439名黨建指導員。搭建“區—街鎮—社區—街區”四級組織體系,構建“1+N+X”組織架構,聯合市監、執法、商務、人社、稅務等11家職能部門及共建單位黨組織負責人成立1個街區黨建聯席會,定期推動解決街區治理難題,協商惠企利民政策;社區黨委引導優秀商戶代表、居民代表、社會組織、新興領域群體等成立8個街事會,每月召開議事協商會議,建立街區問題收集—解決—評議—復盤全流程,推動街事街議、街事街辦、街事街治;在商鋪相對分散的街區,將街區治理納入32個居民區網格聯動治理,實現街區服務、治理全覆蓋。
向“暖”而管,服務融在管理里
“社區今年開展了‘商戶接待日’活動,日常生產經營中遇到的政策咨詢、安全生產排查等問題,我們有了‘家門口’的詢問地點,每個月與社區、居民、職能單位坐在一起嘮嘮,不但能及時了解新政策,也能及時了解周邊居民的新需求,及時調整我們的經營方向,還能拉近與居民的距離,收獲滿滿?!睘跛貓D街道長征社區商戶代表李強說道。
青山區更新管理模式,以商戶需求為導向,區級層面制定《街區黨建聯席會職能部門服務清單》,梳理11家職能部門服務內容三大類20項,制作街區營商環境服務“一本通”,為轄區商戶提供“菜單式”導覽服務。開展“新店初開必訪、經營遇困必訪、黨員商戶必訪、市場重點必訪”四必訪專項活動,由街區黨建聯席會成員單位定期上門宣傳惠企政策、辦理業務、收集高頻需求、解決生產經營難題30余次。依托節假日等時間節點,對轄區優秀商戶、黨員商戶等進行慰問,完成街區商戶“微心愿”300余個,設置暑期公益托管服務,解決“夫妻店”子女照料等后顧之憂。以“固定點位+流動站點”相結合、“基礎服務+增值服務”全模式形式,打造青山“新”驛精品陣地15個、基礎陣地103個、服務站點97個、流動站點4個,為街區商戶及新興領域群體提供24小時學習、休息、娛樂、活動、議事協商場所及服務空間,搭建起街邊的“家”。
向“融”而治,作用顯在點滴里
“我們包頭第四運輸公司的前身成立于上世紀50年代,由包頭市交通局牽頭,300多戶個體經營者以股份制的形式成立,當時被稱為‘馬車四社’,承擔了為一機、北重等企業運輸關鍵材料的艱巨使命。今天,延續至今的迎春道汽修一條街成為轄區重要的民生服務陣地,承載周邊居民汽車維修、保養的實際需求。我們街道創新‘黨建+汽修+民生’模式,成立‘紅色汽修聯盟’,推行產教融合‘校企社’發展模式,推出惠民汽修優惠活動,街區商戶營業額整體提升10%,周邊群眾受益約2000余人次?!笨茖W路街道黨工委書記王瑋亮介紹道。
青山區推行“街區新伙伴”計劃,引導300余名積極參與街區事務、有想法、有能量的商戶,新興領域群體及社區能人組成“星光配送隊”等20余支街區先鋒志愿服務隊,積極參與為高齡獨居老人送餐送藥、反詐宣傳、矛盾調解、義務理發等志愿服務2000余次。聚焦居民餐飲、生活、商超等日常所需,搭建商家與居民的供需平臺,開展便民集市、假日集市等活動40余場次,聯合優質商家開展讓利促銷活動,讓居民在家門口就能享受低價質高服務的同時,也為優質商戶引流增加銷售額,截至目前,商戶平均營業額提升4.3%,居民累計受益11000余人次。舉辦睦鄰節、便民日、愛鄰日等鄰里文化活動60余場次,聯合優質商家推出志愿理發、小修小補、書法體驗、醫療義診等服務,為社區活動贊助物資、資金等累計20余萬元,有效凝聚商戶與居民共治合力,形成“治理投入—口碑增值—商業反哺—治理合力”的良性循環。(徐暢)
來源:青山區委宣傳部
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