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興和縣:深化醫(yī)共體建設(shè) 基層醫(yī)療煥發(fā)新生機
“現(xiàn)在老家醫(yī)院條件好了,有病不用再往市里跑了。” 在外務(wù)工的李廣茂大叔趁著豐收時節(jié)回鄉(xiāng),驚喜地發(fā)現(xiàn)了家鄉(xiāng)的新變化。這一改變的背后,是興和縣大力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)帶來的基層醫(yī)療蝶變。通過有效整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療資源,興和縣正讓越來越多的群眾在 “家門口” 就能安心看病。
構(gòu)建高效治理體系,夯實醫(yī)共體 “根基”
“醫(yī)共體建設(shè)不是簡單的‘拉郎配’,而是要通過制度創(chuàng)新,打破部門壁壘,形成‘一盤棋’格局。”興和縣委副書記、政府縣長、醫(yī)共體管理委員會主任李鍇棟明確表示。為此,興和縣從頂層設(shè)計入手,成立由縣長任主任的醫(yī)共體管理委員會,統(tǒng)籌衛(wèi)健委、發(fā)改委、人社局等部門力量;同時由衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人兼任醫(yī)共體黨委書記,全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,確保醫(yī)共體建設(shè)方向不偏、力度不減。
在規(guī)范化運行層面,興和縣制定醫(yī)共體章程,整合編制資源,申領(lǐng)統(tǒng)一社會信用代碼證,構(gòu)建起 “1 個建設(shè)方案 + 2 個章程 + 26 項管理辦法 + 2 項考核辦法” 的“1+2+26+2” 融合型管理體系。在此基礎(chǔ)上,推行 “管辦分離” 管理模式,由牽頭醫(yī)院統(tǒng)籌推進(jìn) 12大中心建設(shè),逐步統(tǒng)一行政、人員、財務(wù)等 8 項運行機制,形成 “人財物事績管” 六位一體高效管理模式;同時設(shè)立兩所總醫(yī)院集中辦公區(qū),通過空間整合與流程再造,有效提升管理效能與服務(wù)效率,為醫(yī)共體高效運轉(zhuǎn)筑牢基礎(chǔ)。

興和縣人民醫(yī)院醫(yī)生正在進(jìn)行遠(yuǎn)程會診。興和縣衛(wèi)健委供圖
打造智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),織密便民 “服務(wù)網(wǎng)”
“以前做個檢查,得跑縣城好幾趟,現(xiàn)在在村里就能通過遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺預(yù)約,檢查結(jié)果直接傳到縣醫(yī)院,省心又省力!”興和縣店子鎮(zhèn)喇嘛營村村民李軍大爺?shù)母锌莱隽酥腔坩t(yī)療帶來的便利。
為打通基層醫(yī)療的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)信息共享,興和縣投入 379.8 萬元建成醫(yī)共體信息化系統(tǒng),構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。依托該網(wǎng)絡(luò),采用區(qū)塊鏈加密技術(shù),打造檢查檢驗、臨床醫(yī)療、物資保障、公衛(wèi)服務(wù)四大資源共享平臺,不僅實現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化,更保障了醫(yī)療數(shù)據(jù)安全化。“我們依托統(tǒng)一信息系統(tǒng),實現(xiàn)了‘高血壓、糖尿病’‘門診統(tǒng)籌’全覆蓋,預(yù)計 2025 年可實現(xiàn)村衛(wèi)生室診療、公衛(wèi)服務(wù)全流程數(shù)字化管理。”興和縣人民總醫(yī)院信息辦公室負(fù)責(zé)人龔雨介紹,“2024 至 2025 年上半年,僅村級結(jié)算量就達(dá) 7.3 萬人次,業(yè)務(wù)總量突破 472.95 萬元,智慧醫(yī)療的便民效益持續(xù)釋放。”
此外,興和縣同步推進(jìn)醫(yī)療救治一體化建設(shè),為村衛(wèi)生室配備 70 臺心電圖機,構(gòu)建 “心電一張網(wǎng)” 急救體系,形成覆蓋城鄉(xiāng)的立體化救治通道,讓群眾在 “家門口” 就能享受到及時的急救服務(wù)。

興和縣人民醫(yī)院醫(yī)生正在為病人看診。興和縣衛(wèi)健委供圖
推動資源下沉,激發(fā)基層醫(yī)療活力
“以前基層醫(yī)院缺人、缺技術(shù),群眾看病不信任,現(xiàn)在專家常來坐診、授課,我們的技術(shù)水平提上去了,來看病的群眾也越來越多了。”興和縣大庫聯(lián)中心衛(wèi)生院院長曹玉江說。
興和縣創(chuàng)新實施 “五下沉” 工作機制,在人員、技術(shù)、服務(wù)、管理下沉基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子基層履職。通過制定《興和縣緊密型縣域醫(yī)共體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子下沉基層實施方案》,截至目前,已選派 150 人次專家開展診療服務(wù) 600 人次,組織集中授課 26 場,18 名領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化駐點指導(dǎo),有效填補了基層醫(yī)療技術(shù)空白。
在人才保障方面,興和縣通過 “縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用” 政策,新增基層編制 8 個,吸納各類醫(yī)療人才 54 名,構(gòu)建起合理的人才梯隊;硬件提升上,為 2 所基層機構(gòu)建設(shè)一級手術(shù)室,可開展口腔、耳鼻喉等低風(fēng)險手術(shù),滿足群眾多樣化就醫(yī)需求;藥品管理上,建立 2 家醫(yī)共體中心藥庫,實行用藥目錄、采購、配送、管理、服務(wù) “五統(tǒng)一”,將 93 所基層機構(gòu)納入慢病醫(yī)保定點,并通過 “進(jìn)銷存” 系統(tǒng)與掃碼追溯機制,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村用藥無縫銜接。同時,遠(yuǎn)程視頻會診中心覆蓋全縣,推動檢驗、心電、審方等區(qū)域協(xié)同服務(wù),有效破解了基層資源匱乏難題。
從 “看病難、看病遠(yuǎn)” 到 “家門口享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療”,興和縣醫(yī)共體建設(shè)的 “破局突圍”,不僅讓基層醫(yī)療煥發(fā)新生機,更讓群眾的健康獲得感、幸福感、安全感不斷提升。(張瑞秀、徐宇強)
來源:興和縣委宣傳部
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