鄂爾多斯市作為典型的干旱、半干旱地區，人均水資源量僅1299立方米，遠低于全區、全國平均水平。地區年均降水量190—300毫米，年均蒸發量卻高達2000—3000毫米，屬于資源性、工程性、結構性、指標性缺水并存的地區，水資源極度匱乏。

近年來，鄂爾多斯市通過構建“分質供水—梯度處理—循環利用”體系，持續推進水資源節約集約利用。截至2024年12月底，全市地下水水位同比上升1.84米，連續3年上升。

為了做到開源節流，鄂爾多斯市相繼出臺了一系列針對性舉措——

2022年11月，鄂爾多斯市印發《“四水四定”方案》，全面落實“四水四定”原則。

2024年1月1日，《鄂爾多斯市水資源管理條例》正式施行，為水資源規范化管理提供了法律支撐。

2024年7月18日，通過全國首個“攔沙換水”取得黃河用水指標的供水工程，換來每年2800萬立方米黃河取水指標。

2025年3月21日，鄂爾多斯市人民政府印發了《鄂爾多斯市節水行動方案》。

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循環利用 保障工業生產

在烏審旗中天合創化工分公司中央控制室，智慧大屏上跳動的用水指標折射出工業節水的精細化管理圖景。這個國家級水效“領跑者”企業構建的三級網格化節水管理體系，將用水責任精準分解到了每個車間、每臺設備上。

目前，該公司建成投運的3000立方米/小時礦井水深度處理裝置，讓煤礦的疏干水“變廢為寶”，處理后作為生產水源，完全替代了黃河水。投資1.5億元的高含鹽水分質制鹽項目，每年可減少5.2萬噸危廢產生，同步破解了環保難題與資源瓶頸。余熱蒸汽發電項目更是實現了“一水兩用”，年回收64萬噸蒸汽，發電1.2億度，帶來了6200萬元經濟效益，實現了“節水—降耗—增效”的良性循環。

2024年以來，鄂爾多斯市在市公共資源交易平臺交易閑置黃河水指標1186.86萬立方米，讓34個大型工業項目順利開工。

鄂爾多斯以全區1/20的水資源支撐了1/4的經濟總量，萬元GDP用水量持續下降，工業用水正日益展現出綠色、低碳、可持續的發展趨勢。

管好源頭 發展節水農業

5月27日，在鄂托克前旗敖勒召其鎮三段地村的一座溫室大棚里，村民白旺正在查看辣椒的長勢。“去年，我用30畝水澆地置換了3座大棚，全都種了辣椒。當年大棚收入7萬多元，比以前種大田玉米強多了。”白旺說。

為了鼓勵農民發展設施節水農業，鄂托克前旗創新推出措施：每10畝水澆地可置換一棟0.8畝的塑料大棚，剩下的9.2畝地種植旱作雨養作物。

“經測算，與全部種植玉米相比，每置換一棟大棚，全年可節省灌溉用水1500多立方米。”鄂托克前旗農牧和水利局副局長楊波說，目前全旗已置換617棟大棚，年壓縮地下水開采量超過95萬立方米。

走進鄂托克前旗農業水價綜合改革調度中心，大屏幕上實時顯示著2400多套安裝了“井電雙控”計量設備的機電井的運行情況。點擊任意一眼機電井，其開機時間、用水曲線等信息一目了然。通過測算，每畝水澆地的核定用水量比原來壓縮了一半。

在達拉特旗萬畝高標準農田項目區，廣泛應用的小流量滴灌技術成效顯著：滴灌管灌水均勻度達95%以上，能讓水分盡可能長時間停留于土壤淺層，以更少的水資源實現作物增產。與傳統滴灌相比，該技術可節水30%至50%、節肥約30%，年均增產15%。

鄂爾多斯市各地通過調整產業結構、興建節水農業設施、推廣高效節水灌溉等舉措，推動節水農業發展。

分類使用 增進民生福祉

夏日的康巴什區，花團錦簇、綠意盎然，綠化覆蓋率超過40%。

“目前，我們每日可處理1.2萬噸一級A類中水，其中近80%用于綠化，剩余部分用于熱電廠循環冷卻水。分類用水舉措的實施，讓康巴什區日均4.5萬噸的供水能力得以充分發揮，保障了城市供水。”康巴什區園林綠化事業服務中心負責人王永剛還給記者算了一筆賬，“按照1535公頃綠地面積計算，如果實行綠化灌溉，使用1噸自來水要9.45元，使用中水的話只需要0.8元，每年僅綠化澆灌就能節約上千萬元資金。”

2020年初，鄂爾多斯市中水進小區項目被列為八大民生實事之一，由政府免費為各居民小區鋪設管網、修建調蓄水池、安裝水表等設施，實現了小區綠化用水從自來水到中水的轉變。

據悉，鄂爾多斯市中心城區目前已鋪設中水管網3051.4公里，園林綠化中水灌溉率達到83%，年均節約水資源1574.5萬立方米，節約澆灌成本1.3億元。

當前，鄂爾多斯市正在全力推進農業節水增效、工業節水減排、城鄉節水降損、加強地下水超采區治理等10個方面37項舉措，全市城鄉水資源節約集約利用水平逐年提升。（記者 毛鍇彥）

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