金宇國際生物科技產(chǎn)業(yè)園。（供圖：被訪單位）

民營企業(yè)投資建成的包頭齒輪箱生產(chǎn)線。

遠景蒙新集團巴彥淖爾大型風(fēng)機葉片制造車間。胡東育 攝

興泰建設(shè)集團內(nèi)蒙古綠創(chuàng)智造生產(chǎn)線。

民營企業(yè)投資建成的赤峰零碳氫氨項目生產(chǎn)線。

民營企業(yè)投資建成的烏蘭察布風(fēng)機葉片生產(chǎn)線。

　　春日融融，草長鶯飛。位于赤峰市紅山區(qū)的內(nèi)蒙古梅捷新能源科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，一派繁忙景象。生產(chǎn)線馬力全開，經(jīng)過組裝、檢測、配送等工序，一臺臺消納綠電的固體儲熱設(shè)備緩緩下線。

　　作為深耕綠電消納儲熱領(lǐng)域的民營企業(yè)，該公司高壓固體儲熱供暖技術(shù)已入選國家首批先進適用技術(shù)名單，并在全國多個省、區(qū)、市實現(xiàn)多場景應(yīng)用。

　　民企茁壯成長，離不開“金融血液”的滋養(yǎng)。為破解民企融資難，3月21日，自治區(qū)工商聯(lián)與光大銀行聯(lián)合舉辦政金企對接會。光大銀行現(xiàn)場與16家民企簽訂31.35億元融資協(xié)議，57家民企獲批授信融資23.9億元。內(nèi)蒙古梅捷新能源科技有限公司通過“政采貸”渠道獲批三年期1000萬元的循環(huán)授信融資——憑政府采購中標(biāo)合同，即可“無抵押、隨時提款”。公司財務(wù)負責(zé)人潘宏艷感慨：“這保障了企業(yè)發(fā)展過程中的資金鏈安全，讓我們抵御市場風(fēng)險的底氣十足！”

　　該公司的融資破冰，正是內(nèi)蒙古全力護航民企發(fā)展的縮影。民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。如今，面對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新命題，內(nèi)蒙古問需于企、精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)加大政策惠企力度，不遺余力當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“娘家人”，為民營企業(yè)營造更公平的競爭環(huán)境、更好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民企拔節(jié)生長的澎湃動能，激活民營經(jīng)濟一池春水。

　　政策春風(fēng)化雨 呵護民企輕裝前行

　　今年以來，“民營經(jīng)濟”一詞熱度持續(xù)攀升。當(dāng)DeepSeek大模型以“東方智慧”對話世界、小鵬匯天“陸地航母”在各地首飛讓人直呼“科幻照進現(xiàn)實”時，北疆沃野上的民企同樣奮力拼搏——

　　在呼和浩特市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，金宇生物技術(shù)股份有限公司生產(chǎn)的圓環(huán)疫苗2024年全國銷量居行業(yè)首位；在鄂爾多斯市東勝區(qū)，興泰建設(shè)集團有限公司獲準(zhǔn)設(shè)立國家級博士后科研工作站；在赤峰市克什克騰旗，內(nèi)蒙古勤桐牧業(yè)國家級肉牛核心育種場揭牌并在納斯達克上市……

　　在內(nèi)蒙古擘畫的高質(zhì)量發(fā)展藍圖中，民營經(jīng)濟始終扮演著重要角色。一直以來，自治區(qū)及各地對促進民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大有著極為清晰的共識。特別是2024年以來，內(nèi)蒙古聚焦民企關(guān)切，以改革創(chuàng)新“組合拳”重構(gòu)民企發(fā)展生態(tài)——

　　一系列創(chuàng)新制度疊加，為民營企業(yè)發(fā)展強心鼓勁。2024年，內(nèi)蒙古成立由自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的內(nèi)蒙古自治區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展委員會，設(shè)立中共內(nèi)蒙古自治區(qū)重點民營企業(yè)委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局，12盟市同步設(shè)立促進民營經(jīng)濟發(fā)展的專職工作機構(gòu)；制定印發(fā)《規(guī)范政商交往行為正面清單（試行）》等三張清單，按下構(gòu)建親清政商關(guān)系“導(dǎo)航鍵”。今年2月，內(nèi)蒙古印發(fā)助企行動實施方案，由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會及自治區(qū)國資委、政數(shù)局、工信廳等部門分工負責(zé)、協(xié)同聯(lián)動，各盟市全面參與，共同解決企業(yè)實際困難。其中，廣大民營企業(yè)就是助企行動最主要的服務(wù)對象。

　　一系列利好政策出臺，為民營企業(yè)發(fā)展厚植營商沃土。2024年，自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》《進一步支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等，以硬核舉措為民企發(fā)展破藩籬、疏堵點。今年3月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》印發(fā)，旨在進一步解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。截至3月末，全區(qū)民營企業(yè)貸款余額10476.21億元，同比增長7.5%；民營企業(yè)信用貸款占比37.93%，同比增長2.4%，民企融資門檻進一步降低。同期，企業(yè)貸款利率同比下降0.3%，融資成本進一步下降。

　　一系列改革實招頻出，為民營企業(yè)發(fā)展清淤疏堵。2024年，在“高效辦成一件事”中，內(nèi)蒙古在完成國務(wù)院發(fā)布的13個事項基礎(chǔ)上，又推出10個事項，環(huán)節(jié)時限材料均壓減70%以上；推動解決213個政府拖欠企業(yè)賬款問題，讓15.52億元資金回歸民營企業(yè)。今年以來，全區(qū)持續(xù)豐富助企方式，聚焦解決企業(yè)實際問題，施行企業(yè)問題清單管理機制，采取“專班幫”“聯(lián)動幫”等方式，系統(tǒng)解決企業(yè)問題。截至今年4月17日，自治區(qū)本級受理民營企業(yè)問題708件，辦結(jié)593件，辦結(jié)率84%；盟市、旗縣累計受理相關(guān)問題2300余個，辦結(jié)率約為89%。

　　服務(wù)精準(zhǔn)滴灌 激發(fā)民企發(fā)展活力

　　政策的精準(zhǔn)性和執(zhí)行力是激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)鍵。

　　內(nèi)蒙古民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局自成立以來，聚焦企業(yè)急難愁盼，構(gòu)建解決問題、聯(lián)系服務(wù)、政策支持、統(tǒng)籌落實、監(jiān)測評估的“五位一體”服務(wù)體系，全方位、全鏈條護航民營企業(yè)發(fā)展——針對小微企業(yè)融資難和甲方欠款要賬難、承諾兌現(xiàn)難3個“老大難”問題，建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，已為14.7萬戶小微民企授信1404億元，并將服務(wù)范圍擴展至所有民企；聯(lián)動依法治區(qū)辦和自治區(qū)清欠專班化解賬款拖欠問題，并推動有關(guān)盟市、部門兌現(xiàn)關(guān)于民企的招商合作協(xié)議承諾。

　　近期，內(nèi)蒙古民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局通過建立民營企業(yè)訴求幫辦代辦機制，以“娘家人”式幫辦代辦服務(wù)為民營企業(yè)排憂解難：企業(yè)僅需線上“一鍵下單”、提出訴求、提供資料，可提供全程“免跑腿”服務(wù)；針對復(fù)雜問題，通過跨部門會商，事務(wù)辦理全程可追溯；實行“辦結(jié)必反饋、不滿再回爐”，聯(lián)動盟市回訪、確保辦事實效。

　　春江水暖，見微知著。內(nèi)蒙古及各地實打?qū)嵉木珳?zhǔn)滴灌式服務(wù)，搬開了阻礙民企發(fā)展的一塊塊“絆腳石”，以服務(wù)的“超暖心”換企業(yè)的“最舒心”。而營商環(huán)境的改善，企業(yè)感受最深。

　　在鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗，新宇公交運輸有限公司負責(zé)人周斌為營商環(huán)境點贊：“多虧了準(zhǔn)格爾旗優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，僅3個月時間，就解決了困擾我們3年的難題。”

　　該公司承擔(dān)著準(zhǔn)格爾旗大路新區(qū)（含煤化工基地）公交運輸業(yè)務(wù)。因運營區(qū)域內(nèi)客流稀少、補貼政策調(diào)整等原因，企業(yè)陷入連年虧損。2024年6月，企業(yè)通過準(zhǔn)格爾旗為企服務(wù)管家平臺提交訴求，申請參照主城區(qū)政策，將大路新區(qū)納入公共交通成本規(guī)制范圍。

　　接到企業(yè)訴求后，準(zhǔn)格爾旗優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一時間啟動聯(lián)動機制，交通部門組織專人上門服務(wù)，多部門協(xié)同制定方案，3個月內(nèi)完成資料審核、意見征詢及政府審議。同年10月政策落地，企業(yè)年獲成本規(guī)制補貼約300萬元，至此走出多年虧損的困局。

　　營商環(huán)境是發(fā)展市場經(jīng)濟的沃土，是滋養(yǎng)經(jīng)營主體的源頭活水。近年來，鄂爾多斯市不斷優(yōu)化營商環(huán)境、鍛造城市競爭力，累計推出1200余項改革舉措，推動營商環(huán)境持續(xù)改善。該市連續(xù)5年在自治區(qū)營商環(huán)境評估中綜合得分排名第一。3月27日，鄂爾多斯市再出實招，發(fā)布《持續(xù)打造一流營商環(huán)境行動方案（6.0版）》，對標(biāo)上海、北京等城市典型經(jīng)驗，并結(jié)合工作實際，圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)、提升涉企服務(wù)便利性等4個方面，推出70條改革舉措。

　　在呼和浩特市和林格爾新區(qū)，國家級科技型中小企業(yè)——內(nèi)蒙古子殷科技有限公司的3D打印車間內(nèi)，骨科夾持器等醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)品正批量下線。面對3D打印技術(shù)“研發(fā)周期長、初期投入大、技術(shù)門檻高”的行業(yè)痛點，和林格爾新區(qū)以專項補貼、融資對接、人才引進、市場拓展“組合拳”精準(zhǔn)護航企業(yè)發(fā)展。如今，該公司積極探索“政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”協(xié)同發(fā)展模式，與北京大學(xué)人民醫(yī)院、航空總醫(yī)院等分別簽署技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目協(xié)議，讓“實驗室金點子”加速轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)金種子”。2024年，企業(yè)年產(chǎn)值從2023年的1500萬元增長到2200萬元。

　　在包頭市青山區(qū)，政府用心用情的“靠前服務(wù)”，使落戶不久的內(nèi)蒙古卓科智能裝備科技有限公司十分暖心。“有關(guān)部門帶著我們找訂單、拓市場，公司的投資信心更足了！作為民營企業(yè)，我們將加快推進新項目建設(shè)，爭取早日投產(chǎn)達效。”公司相關(guān)負責(zé)人說。

　　發(fā)展勢如春筍 民企聚勢向新而行

　　政策紅利持續(xù)釋放，內(nèi)蒙古民營經(jīng)濟活力迸發(fā)。2024年，全區(qū)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示：民間投資、民企吸納的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)均占全區(qū)的“半壁江山”，全區(qū)民企創(chuàng)造的GDP、稅收均占全區(qū)的60%左右，民企進出口產(chǎn)品總值、有效專利數(shù)量均占全區(qū)的70%左右，民企包攬全區(qū)社會消費品零售額、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的“八成江山”，民企經(jīng)營主體數(shù)量和新增企業(yè)數(shù)量更是以九成占比“唱主角”。毫無疑問，全區(qū)民企已成為內(nèi)蒙古推動經(jīng)濟增長、財政增收、就業(yè)增加、民生改善和科技創(chuàng)新的主力軍。

　　經(jīng)營主體增減，是反映經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”和風(fēng)向標(biāo)。今年以來，內(nèi)蒙古民營經(jīng)濟活力持續(xù)釋放，截至3月底，全區(qū)民企經(jīng)營主體達278.38萬戶，同比增長5.6%，占全部經(jīng)營主體的94.93%。

　　躍動的數(shù)據(jù)背后，折射出民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展之勢。從大漠戈壁的光伏矩陣到草原云谷的算力集群，從稀土新材料的“點土成金”到生物科技領(lǐng)域的“跨界突圍”，內(nèi)蒙古民營企業(yè)進軍新賽道、新產(chǎn)業(yè)，跑出向新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

　　在包頭市，內(nèi)蒙古中科蒙稀新材料有限公司建成國內(nèi)首條2000噸級高純有機稀土材料生產(chǎn)線。這家科技型民企借力研發(fā)費用后補助等政策，累計投入千萬元攻克高豐度稀土應(yīng)用技術(shù)。其研發(fā)的制藥催化劑打破國外技術(shù)壟斷，并漂洋過海贏得歐洲訂單，其與頂尖實驗室共建的“創(chuàng)新聯(lián)合體”已突破13項關(guān)鍵技術(shù)，牽頭制定兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。眼下，企業(yè)正全力攻關(guān)汽車尾氣凈化催化劑項目，該項目有望填補國內(nèi)柴油車催化系統(tǒng)空白。

　　在呼和浩特市，內(nèi)蒙古衛(wèi)數(shù)數(shù)據(jù)科技有限公司攜手內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團，推出“慧診寶——融合DeepSeek智能醫(yī)療生態(tài)體系”，深度應(yīng)用大模型技術(shù)賦能9家三甲醫(yī)院及基層衛(wèi)生服務(wù)中心。這套“數(shù)字診室系統(tǒng)”實現(xiàn)多項突破：可30分鐘內(nèi)完成傳統(tǒng)醫(yī)療需要2小時才能完成的心理健康診斷流程，可用血常規(guī)結(jié)果評估十大系統(tǒng)疾病風(fēng)險，可為糖尿病患者繪制病情變化圖、分析并發(fā)癥風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士認為，僅此一套智能醫(yī)療生態(tài)體系，可為醫(yī)療行業(yè)解決多項醫(yī)療難題，其產(chǎn)業(yè)前景無可限量。

　　赤峰家育種業(yè)科技有限公司的“種豬品系的全基因組遺傳變異圖譜構(gòu)建及專用SNP芯片研發(fā)”成果，通過由中國工程院院士印遇龍、國家豬遺傳育種創(chuàng)新團隊首席科學(xué)家王立賢、動物分子遺傳育種學(xué)專家李寧等組成的專家組評價，被評定為“整體達到國際先進水平、部分指標(biāo)達到國際領(lǐng)先水平”成果。

　　政府當(dāng)好“護航員”，民企爭做“探路者”。今天的北疆大地，內(nèi)蒙古正以改革破壁壘、服務(wù)疏堵點的魄力構(gòu)建“敢闖、敢創(chuàng)、敢投”的營商環(huán)境，支持更多民企實現(xiàn)“從0到1”的突破、“由優(yōu)到強”的躍升。（記者 方圓）

　　（圖片除署名外均由內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)提供）

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