內(nèi)蒙古霍煤鴻駿鋁電有限責(zé)任公司設(shè)備更新改造項目。

鄂爾多斯電力冶金集團(tuán)礦熱爐節(jié)能降耗升級改造項目建設(shè)現(xiàn)場。

鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　初春時節(jié)，在鄂爾多斯市鄂托克高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，鄂爾多斯電力冶金集團(tuán)礦熱爐節(jié)能降耗升級改造項目正在如火如荼建設(shè)中，項目現(xiàn)場火花飛濺、一片繁忙。

　　“春節(jié)假期過后，我們迅速進(jìn)入復(fù)產(chǎn)復(fù)工狀態(tài)。目前已完成工程量的60%左右?！惫靖笨偨?jīng)理周鵬飛說，公司于2024年5月啟動工業(yè)領(lǐng)域冶金行業(yè)重點用能設(shè)備更新改造項目——礦熱爐節(jié)能降耗升級改造項目。項目總投資5184.74萬元，其中，受益于國家“兩新”政策，項目獲得超長期特別國債資金支持。項目計劃于2026年7月竣工，屆時，可實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7663噸、節(jié)電2496萬度。

　　推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。2024年，內(nèi)蒙古共向國家爭取環(huán)資、社會、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、能源、電梯領(lǐng)域158個項目，爭取到補(bǔ)助資金46.6億元，約占全國大規(guī)模設(shè)備更新專項資金總規(guī)模的3.1%，資金規(guī)模居全國前列。目前，所有項目均已開工，其中1個項目已完工。

　　2025年全國兩會上，釋放出加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策的強(qiáng)烈信號?！敖衲?，內(nèi)蒙古加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，加大力度支持重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)項目，已儲備‘兩新’、環(huán)資領(lǐng)域‘兩重’和中央預(yù)算內(nèi)投資項目1133個，總投資1796億元，用‘真金白銀’推動消費者受益、產(chǎn)業(yè)鏈向好?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委環(huán)資處處長王燁介紹。

　　好政策持續(xù)“加碼”

　　2024年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動。

　　在國家利好政策指引下，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府聚焦聚力出臺創(chuàng)新舉措，加力設(shè)備更新，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力澎湃動能。

　　2024年4月16日，自治區(qū)政府常務(wù)會議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作任務(wù)落實方案》，緊緊圍繞“四大行動”，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目謀劃等7個方面，推動相關(guān)工作落實落細(xì)。

　　 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在設(shè)備以舊換新過程中起著重要作用 。2024年4月，自治區(qū)市場監(jiān)管局會同自治區(qū)發(fā)展改革委等七部門印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案》?！敖刂聊壳?，內(nèi)蒙古在設(shè)備更新領(lǐng)域，研制標(biāo)準(zhǔn)39項，推動企業(yè)設(shè)備、工藝技術(shù)迭代升級，帶動大規(guī)模設(shè)備更新。”自治區(qū)市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長胡彩虹說。

　　2024年5月，自治區(qū)工信廳聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委等七部門印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化升級為重點，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　2024年9月6日，自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作實施方案》，通過增規(guī)模、擴(kuò)范圍、降門檻、簡流程，加快超長期特別國債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策在自治區(qū)落地見效。

　　“自去年國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》以來，內(nèi)蒙古積極部署落實相關(guān)工作，目前已出臺30個相關(guān)文件，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加碼賦能。”王燁說。

　　強(qiáng)保障持續(xù)賦能

　　新一輪大規(guī)模設(shè)備更新，明晰“目標(biāo)往哪里去”，也要解決“資金從哪里來”。

　　設(shè)備更新，主體在企業(yè)。當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、部分行業(yè)競爭激烈，設(shè)備更新投入大、周期長、見效慢，只有解決好企業(yè)更新改造的意愿、資金，才能讓好政策起到好效果。

　　日前，自治區(qū)發(fā)展改革委組織召開2025年“兩新”項目謀劃儲備會議，會同相關(guān)行業(yè)主管部門搶抓國家實施“兩新”加力擴(kuò)圍政策有利契機(jī)，從實際需求中抓儲備、從發(fā)展方向中謀項目、從市場需求中找項目、從政策紅利中挖項目，推動項目謀劃儲備“橫向到邊、縱向到底”。

　　經(jīng)調(diào)度，2025年內(nèi)蒙古共儲備大規(guī)模設(shè)備更新項目1133個，總投資1796億元，資金需求357億元。

　　聚焦資金瓶頸，自治區(qū)金融系統(tǒng)積極推動落實科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，為大規(guī)模設(shè)備更新蓄積動能。

　　2024年7月，工商銀行內(nèi)蒙古分行開辟綠色通道，為內(nèi)蒙古霍煤鴻駿鋁電有限責(zé)任公司設(shè)備更新改造項目——400kA系列電解槽技改項目投放首筆設(shè)備更新改造貸款，實現(xiàn)了該類貸款在自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)首筆落地。

　　“項目是為響應(yīng)國家能耗雙控相關(guān)政策，進(jìn)一步降低電解槽能耗，踐行綠色環(huán)保發(fā)展的重要舉措。有了銀行精準(zhǔn)‘滴灌’，項目跑出了‘加速度’。該項目計劃改造358臺設(shè)備，目前63臺已完成改造并驗收?！眱?nèi)蒙古霍煤鴻駿鋁電有限責(zé)任公司總會計師萬剛介紹。

　　據(jù)了解，自“兩新”工作開展以來，我區(qū)積極發(fā)揮財政資金保障作用。2024年，自治區(qū)財政共下達(dá)8.27億元支持設(shè)備更新。

　　新動能持續(xù)釋放

　　在推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策激發(fā)下，內(nèi)蒙古向“新”向“綠”發(fā)展動能勢強(qiáng)勁足。

　　鄂爾多斯市華翔再生資源綜合利用有限公司再生資源綜合利用項目獲得2024年超長期特別國債資金2310萬元。“公司于2023年啟動建設(shè)再生資源綜合利用項目。鄂爾多斯高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃局委派專人精準(zhǔn)對接政策、全程跟蹤服務(wù)，助力項目‘加速跑’。項目建成后將實現(xiàn)處理報廢汽車3萬輛，年處理廢鋼20萬噸。專項資金的獲批，加快了園區(qū)資源循環(huán)利用和再制造產(chǎn)業(yè)布局的推進(jìn)。”公司總經(jīng)理高偉介紹。

　　面向產(chǎn)業(yè)高端化、智能化升級需求，內(nèi)蒙古以設(shè)備保有量高、價值高、更新需求大的領(lǐng)域為重點，對標(biāo)各行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)水平，積極推動設(shè)備更新相關(guān)項目實施。

　　近日，伊利集團(tuán)乳清脫鹽生產(chǎn)線升級項目各條生產(chǎn)線試運行。項目獲得了2883萬元超長期特別國債資金支持，于2024年建設(shè)完成了4300平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)車間，并對乳清脫鹽生產(chǎn)線進(jìn)行全面升級。據(jù)介紹，該項目還引入了國內(nèi)首條全電滲析脫鹽乳清生產(chǎn)線，突破“卡脖子”技術(shù)難題，實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化。

　　推動工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，有利于推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，對加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義?！拔覀冊鷮嵶龊庙椖績涔ぷ?，嚴(yán)格項目申報、篩選，及時將符合條件項目推送至國家，爭取再貸款和超長期國債等政策支持。2024年爭取國家工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造再貸款項目2個批次，共上報項目245個，貸款需求490.5億元。”自治區(qū)工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　進(jìn)入2025年，“兩新”政策力度進(jìn)一步加強(qiáng)、接續(xù)，2025年1月份，國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，明確“加大重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目支持力度”“加力實施設(shè)備更新貸款貼息”等利好政策。

　　經(jīng)過近一年時間，內(nèi)蒙古“大規(guī)模設(shè)備更新”已從政策藍(lán)圖、路線圖逐步變?yōu)槭┕D。隨著各項支持政策的落實落細(xì)，大規(guī)模設(shè)備更新在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、拉動有效投資、提升發(fā)展質(zhì)效等方面的顯著作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)，助力內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。（記者 李永桃 康麗娜）

　　(本版圖片由被訪單位提供）

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