“我身后是新能源汽車電機生產(chǎn)線，目前所有生產(chǎn)線基本調(diào)試完畢，部分生產(chǎn)線開始投產(chǎn)，從開工建設(shè)到落成投產(chǎn)僅用了9個月。是包頭市在各方面給予高度支持，才讓這個項目能夠快速完成建設(shè)。”2月13日，記者探訪位于包頭市稀土高新區(qū)的臥龍永磁電機產(chǎn)業(yè)園時，臥龍電驅(qū)包頭永磁電機有限公司總經(jīng)理助理裴植介紹說。目光所及，一座座現(xiàn)代化廠房已經(jīng)拔地而起。

　　在剛剛公布的2024年全國百強城市GDP增速榜單中，包頭以8.03%的增速蟬聯(lián)榜首，成為北方老工業(yè)城市逆襲的典范。這座曾以鋼鐵和稀土聞名的“草原鋼城”，如何在宏觀經(jīng)濟承壓的背景下實現(xiàn)高速增長？其背后的“密碼”是什么？

　　如果要為包頭市發(fā)展經(jīng)濟的狀態(tài)找一個字來形容，“拼”無疑是最恰當(dāng)不過了。

　　2024年以來，包頭市把“拼經(jīng)濟”置于全市工作的首要位置，以打造“3+5+N”重點產(chǎn)業(yè)集群為抓手，全市上下為經(jīng)濟破冰、破局、破繭不遺余力。

　　作為包頭首個千億級產(chǎn)業(yè)，新時代的鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這個帶著工業(yè)汗香的鋼鐵城市走出了一條綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作的發(fā)展之路，成為老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新活力的生動寫照：2024年，包鋼集團上榜“2024中國企業(yè)500強”“2024中國制造業(yè)企業(yè)500強”榜單；全年實現(xiàn)營業(yè)收入1130億元，利潤總額40億元以上，利稅總額94億元，利潤和利稅指標(biāo)保持在中國鋼鐵行業(yè)第一方陣。

　　稀土產(chǎn)業(yè)對于包頭乃至國家的意義不言而喻。2024年，全球規(guī)模最大最完整稀土冶煉分離項目建成投運；全國磁材企業(yè)15強已有10家落戶包頭，永磁電機產(chǎn)業(yè)園已有20家企業(yè)入駐；包頭稀交所開戶企業(yè)超千戶、線上交易額破百億；英思特稀磁登陸創(chuàng)業(yè)板、天和磁材主板上市，稀土新材料入圍全國先進制造業(yè)集群。“兩個稀土基地”建設(shè)再次踏上高端征途，產(chǎn)業(yè)向著千億的奮斗目標(biāo)大步邁進。

　　作為包頭旗幟型產(chǎn)業(yè)之一的晶硅光伏產(chǎn)業(yè)，積極應(yīng)對行業(yè)調(diào)整期，產(chǎn)能產(chǎn)值規(guī)模依舊保持向上態(tài)勢。不久前，包頭市碳足跡公共服務(wù)體系加快建設(shè)，以晶硅光伏產(chǎn)業(yè)為試點，包頭全力打破國內(nèi)外綠電和碳足跡認(rèn)證壁壘，“世界綠色硅都”優(yōu)勢和能級全面提升。

　　作為曾經(jīng)生產(chǎn)出新中國第一塊鋁錠的包頭市，依托60多年的發(fā)展積淀，正乘勢而上打造千億級鋁產(chǎn)業(yè)集群，傾力打造我國北方重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地。

　　氫能、儲能、現(xiàn)代氟材料、高性能碳纖維、新能源重卡等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群強勢崛起……

　　深化改革積極轉(zhuǎn)型求變，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體全面培育，釋放發(fā)展活力、激活發(fā)展動能，包頭市“拼經(jīng)濟”重塑產(chǎn)業(yè)版圖之旅，不斷給人們帶來驚喜。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，包頭市經(jīng)濟總量在全國百強城市中3年前進了31位，以每年前進10位左右的速度持續(xù)追趕超越，取得了世人矚目的成績。2024年，包頭GDP總量達到4575.1億元、增長8.1%。從目前已公布的數(shù)據(jù)來看，包頭排名將進一步向前持續(xù)“領(lǐng)跑”全國百強城市。

　　包頭的逆襲并非偶然，而是資源稟賦、政策魄力與創(chuàng)新生態(tài)的共振結(jié)果。

　　過去的幾年，包頭連續(xù)聚焦“創(chuàng)新”發(fā)布“一號”文件，連續(xù)舉辦“創(chuàng)新發(fā)展獎”頒獎活動，以城市的名義致敬企業(yè)家；優(yōu)化升級“包你滿意”“包你放心”法治化營商環(huán)境20條、知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護10條措施基礎(chǔ)上，進一步打出“15+10”政策“組合拳”，創(chuàng)新推出信用建設(shè)“一諾暢行”政策舉措，建立“信易+公共資源交易”示范工程，讓信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　“政商懇談早餐會”每月舉行一場，截至目前已經(jīng)開了30場。每一場都是市委書記、市長和企業(yè)家面對面，聽企業(yè)家講問題、講困難，現(xiàn)場解答、現(xiàn)場解決，辦結(jié)率超過94%，成為包頭服務(wù)企業(yè)的常態(tài)工作。

　　堅持把“兩新”導(dǎo)向作為招商引資的考核方向。招商引資的關(guān)注點不是簽約多少個項目、預(yù)計投資多少億，而是招引的新項目有沒有形成實物投資量，什么時候投產(chǎn)，什么時候納統(tǒng)，什么時候能有增加值，什么時候能有稅收。

　　科技賦能是包頭高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。2024年，包頭市全社會研發(fā)投入領(lǐng)跑全區(qū)，新增高新技術(shù)企業(yè)217家，建成鹿城實驗室、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心等平臺，吸引院士工作站和高層次人才團隊，形成“科研—產(chǎn)業(yè)—人才”的良性循環(huán)；推動稀土儲氫材料、固態(tài)儲氫系統(tǒng)等核心技術(shù)突破，稀土拋光材料、分半式船用永磁軸帶發(fā)電機等32項技術(shù)突破填補國內(nèi)空白，氫能裝備、氟材料等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果快速產(chǎn)業(yè)化，形成“實驗室—生產(chǎn)線—市場”的閉環(huán)創(chuàng)新鏈。

　　成績有目共睹，但包頭依然清醒，因為這座城市還有更遠大的目標(biāo)——再創(chuàng)輝煌，重回歷史最高水平。

　　今年的包頭市兩會上，新一年的經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)已設(shè)定：GDP增長8%左右，總量要達到5000億元左右；構(gòu)建以稀土、光伏、鋼鐵鋁業(yè)為支柱，氫能、氟材料等為新興增長極的“3+5+N”現(xiàn)代化工業(yè)體系；力爭多晶硅、單晶硅全球產(chǎn)能占比超45%……

　　從“鋼鐵巨人”到重塑產(chǎn)業(yè)版圖，這座城市的轉(zhuǎn)型升級密碼，正是中國工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的時代縮影，其以“創(chuàng)新驅(qū)動+綠色轉(zhuǎn)型+開放協(xié)同”為核心的發(fā)展路徑，正在為全國老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制的“包頭模式”。（記者 蔡冬梅）

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