晨光熹微，2月17日一大早，興安盟科右前旗額爾格圖林場巡護大隊的隊員們踏著積雪，開始了新一天的巡查。

　　“額爾格圖是全年禁牧區，你要是再違規放牧，達到兩次就要扣發草原補獎資金。”這段時間，隊員們在巡查中發現轄區內有個別養殖戶存在違規放牧行為。科右前旗額爾格圖鎮綜合行政執法大隊隊長付幫柱說，巡護人員發現違規放牧的情況后會及時進行制止，并將案件移交給當地的綜合行政執法大隊處理。

　　2024年，興安盟推出18條措施切實解決草原過牧問題。其中，創新推出草原補獎資金“見效發錢”機制，助推草原補獎資金兌現獎懲制度落實，充分發揮草原補獎資金的引導作用。

　　興安農墾集團躍進馬場十四連村民甄德亮說：“經過執法宣傳，我深刻地認識到了禁牧政策的重要性和保護林草場的緊迫性。今后，我會全力支持禁牧工作，為恢復草原生態盡一份綿薄之力。”

　　“我們不斷創新執法方式，組織各地于5月—8月建立48支臨時執法隊伍，配合旗鄉兩級執法部門開展巡查檢查，同時開展異地執法，有效破解了個別地區執法‘寬、松、軟’的問題。”興安盟林業和草原督查保障中心副主任道日那表示，2024年興安盟扣發草原補獎資金381.1萬元，有效解決了執法盲點問題，強化了草原生態保護補助獎勵政策的落實。

　　與此同時，興安盟還積極探索以智慧化方式加強對違規放牧的監管。“我們針對監管形式單一、信息反應滯后等問題推出興安盟違規放牧監督平臺，暢通社會監督渠道，廣泛征集違規放牧線索，及時核實處理違規放牧行為，推動形成群眾積極參與禁牧工作的良好氛圍。”興安盟林草局草原科負責人初文凱說。

　　如今，全新上線的興安盟違規放牧監督平臺，讓群眾都成為生態監督員。群眾發現違規放牧的情況，只要掃描二維碼、上傳定位照片，線索便能直達監管后臺。這種“全民盯梢”模式，使草原監管從“人海戰術”升級為“智慧天網”。

　　“見效發錢”要見成效，重點在于改變養殖方式。在扎賚特旗巴達爾胡鎮烏都岱嘎查肉牛集中繁育育肥基地，場區內干凈整潔，一頭頭健碩的肉牛在欄里或躺或站或踱步，十分愜意。

　　巴達爾胡鎮烏都岱嘎查村民趙辛吉拉胡家的25頭牛是這里的“常住戶”。“工作人員會為牛科學配比飼料，防疫也很到位，牛出欄時能多賣幾千塊錢。”趙辛吉拉胡說。

　　巴達爾胡鎮黨委委員、副鎮長高福興介紹，該基地探索實施了“公司+村集體+合作社+農牧戶”利益聯結機制，實現了“統養共富”。目前，基地帶動100余戶養殖戶集中代養肉牛500頭、合租合養肉牛1000頭。

　　去年以來，興安盟探索推進以“聯戶合租合養”為主的“統養共富”與人畜分離養殖模式，引導群眾發展舍飼養殖。2024年，全盟新建集中養殖小區56個，畜牧業棚圈總面積達到5612萬平方米，舍飼養殖比重達到83.4%。

　　在發展舍飼圈養，促進“統養共富”的同時，興安盟還不斷優化飼草供應方式，減輕草原承載壓力。在扎賚特旗寶力根花嘎查，1016畝草場正上演“三變”改革：草場變股權、牧民變股東、資源變資產。

　　寶力根花嘎查村民于玲玲作為嘎查土地合作社的一名社員，以8畝草場入股，去年分到了30捆近800斤牧草。“這次分紅不僅是對我們參與支持禁牧政策的一次回報，也是資源變資產的一次有益嘗試，讓我們更加堅定了對保護生態、解決草原過牧問題的決心和支持‘三變’改革的信心。”于玲玲說。

　　2024年以來，興安盟因地制宜鼓勵人均草場面積較小的牧戶以嘎查村為單位，按照牧戶自愿的原則，通過草場入股，進行集中承包經營管理，推進放牧場轉變為打草場，有效解決草畜平衡區聯戶承辦草原超載放牧問題，做到了生態保護和群眾增收的雙贏。

　　“去年年底，我們嘎查帶動67戶258人將1016畝草場由無序放牧轉變為封育打草，人均分得牧草512斤，折算戶均收益1380余元，引領農牧民種植優質牧草，轉變畜牧業發展方式，既鞏固了生態治理成效，也穩步提升了大家的收入。”扎賚特旗寶力根花蘇木寶力根花嘎查黨支部書記陳永樂說。

　　從當初的過度放牧到如今的自覺保護，從草原補獎資金“見效發錢”到智慧化放牧監管，從促進“統養共富”到草原經營“三變”改革……興安盟的18條措施正在重塑草原治理邏輯。監測數據顯示，2024年興安盟天然草原平均蓋度達到74.51%、草原平均高度突破23厘米，畝產干草量達75公斤，這一組組數字的背后，是興安盟積極落實草畜平衡相關政策，促進畜牧業健康可持續發展的鏗鏘足音。

　　“今年，興安盟將繼續強化草原監督管理、提高基礎保障能力、持續加大宣傳力度，嚴格落實草原生態保護補助獎勵政策，在生態保護、產業轉型和民生保障3個層面取得新的成果和進展。”興安盟林草局黨組書記、局長何云峰說。（記者 高敏娜）

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