“從受理到確認全程僅用3小時。作為當事人，我感受到了中國調解組織的公正和高效，這讓我感到十分安心。”11月26日，蒙古國公民E某說起在二連浩特市“打官司”的經歷，豎起了大拇指。

　　今年，中蒙二連浩特——扎門烏德經濟合作區的獲批，對二連浩特市營造市場化、法治化、國際化一流營商環境提出更高要求。

　　近期以來，二連浩特市委政法委不斷健全完善涉外法律服務體系，積極搭建涉外法律服務平臺，組織政法各單位，以公檢法司、邊檢等部門為著力點，打造涉外法律服務高地，探索形成了一條具有二連浩特特色的涉外法律服務創新之路，為更高水平對外開放提供更加堅實的法治保障。

　　以聯動機制為橋梁貫通合力

　　11月13日，來自澳大利亞的塞女士在二連浩特市撥打了報警電話，起因是其騎行車輛有一處碳纖維螺絲被趙先生無意間損壞，由于損壞的配件在當地沒有銷售點，雙方就賠償事宜產生了分歧。

　　接到報案后，二連浩特市東城派出所一方面組織雙方展開面對面矛盾化解，另一方面幫助塞女士聯系配件經銷商，沒有耽誤她的后續旅行安排，最終雙方都為民警解決糾紛的專業能力由衷點贊。

　　目前，二連浩特市21個人民調解組織、12個基層法律服務工作站和4名首席法律專家工作站成為涉外解紛服務網絡的重要基點，共同構建起一個覆蓋廣泛、反應迅速、執行有力的法律服務網絡。同時，在全市大型市場、商場、超市建立了15個涉外消費維權服務站，配備38名專兼職調解員，已經成功調解涉外矛盾糾紛9起。

　　如今在二連浩特口岸，信息互通、資源共享、協作配合的聯動機制讓涉外法治服務落子有聲，已形成了優勢互補、精準研判的貫通合力。

　　以創新模式為引擎高效解紛

　　9月11日，中國公民希某某與蒙古國公民珠某因感情不和訴訟離婚，被告身在蒙古國無法到庭，二連浩特市人民法院通過“云上法庭”成功調解了這起離婚案，真正實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

　　二連浩特市人民法院充分運用“智慧法院+”一站式多元化解，建立訴訟、調解、仲裁有機銜接的一站式工作平臺，通過網上立案、在線調解、網上開庭等智能化方式，涉外案件網上立案率達到80%以上。

　　在二連浩特市，創新推出的涉外案件“綠色通道”有效解決涉外人員的“急難愁盼”問題。二連浩特市人民法院為涉外案件提供“優先立案、優先送達、優先調解、優先審理、優先執行”服務。統計顯示，近三年，87件涉外案件全部落實“綠色通道”，最大程度縮短涉外案件的辦理周期，涉外案件平均審理天數有效縮短至85.83天。

　　一系列創新舉措為涉外案件提供優質、高效、便捷的司法服務，進一步提升涉外案件的審判質量，高效解決了中蒙邊境地區民商事糾紛，保障了口岸的安全穩定。

　　以外商需求為導向精準發力

　　10月31日，由二連浩特出入境邊防檢查站設計研發的“邊檢通”備案預約服務平臺正式運行。一個由蒙古國和俄羅斯800名青少年組成的研學團通過該平臺實現快速通關。

　　伊林國際旅行社總經理姜小紅說：“通關效率大大提高，鼓足了我們做跨境旅游的信心和底氣。從行業來講，二連浩特的跨境旅游更具競爭力了。”

　　在前段時間召開的二連浩特市涉外法律服務座談會上，一位蒙古國企業家說，二連浩特市便利的糾紛調解解決平臺和日益清晰、透明、穩定的法治環境不僅吸引外資企業加碼布局，也不斷鞏固外資在中國的發展信心。

　　在如今的二連浩特口岸，企業和公民走到哪里，涉外法律服務就跟進到哪里。二連浩特市口岸線律師事務所在蒙古國烏蘭巴托市與蒙古國LB Partners 律師事務所簽訂戰略合作框架協議，為貿易投資“走出去”及“引進來”提供優質法律服務，讓“走出去”的企業和公民避免了“有理說不清”的狀況。

　　法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步。如今，二連浩特市法治建設按下了服務保障高水平對外開放的“加速鍵”，不斷夯實的法治根基為更高水平開放注入強勁動能。（記者 巴依斯古楞 通訊員 樊宏英）

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