自治區黨委常委、通遼市委書記孟憲東在會上講話。 記者 張啟民 攝

　　2022年12月25日，中國共產黨通遼市第六屆委員會第四次全體會議暨全市經濟工作會議舉行。 記者 張啟民 攝

　　中國共產黨通遼市第六屆委員會第四次全體會議暨全市經濟工作會議，于2022年12月25日舉行。

　　出席這次全會的市委委員49人，候補委員10人。市有關領導同志、紀委常委監委委員、有關方面負責同志和部分市第六次黨代會基層代表列席會議。全會由市委常委會主持。自治區黨委常委、通遼市委書記孟憲東，通遼市委副書記、市政府市長郭玉峰，分別作了講話。

　　全會深入學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真落實自治區黨委十一屆五次全會暨全區經濟工作會議部署要求，聽取和討論了孟憲東受市委常委會委托所作的工作報告，總結2022年工作，安排部署黨的二十大貫徹落實工作和2023年經濟工作。

　　全會充分肯定了市委常委會一年來的工作。一致認為，市委常委會深入貫徹落實黨中央、自治區黨委決策部署，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，牢記“國之大者”堅定政治方向，增強動力支撐穩住經濟增長，聚焦高質量發展推動產業轉型升級，保持戰略定力加強生態文明建設，堅持以人為本保障和改善民生，發展全過程人民民主推進民主法治建設，統籌發展和安全維護社會和諧穩定，勇于自我革命推進全面從嚴治黨，團結帶領全市廣大干部群眾共同努力，推動各項事業發展取得新進展。

　　全會強調，學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。要在全面學習上下功夫，堅持全面領會精神、深入理解內涵、精準把握外延，認真解決好“為何學”、“學什么”、“怎么學”的問題。要在全面掌握上下功夫，對照“五個牢牢把握”重要要求，自覺用大會精神統一思想、統領全局、統攬工作。要在全面落實上下功夫，緊扣習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”，對標黨的二十大提出的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措，有針對性地拿出貫徹落實舉措，推動黨的二十大精神在通遼落地生根、開花結果。

　　全會認為，建設現代化通遼面臨的最大挑戰是物質基礎薄弱，夯實現代化建設的物質基礎，是通遼貫徹黨的二十大精神的中心任務。全市上下必須客觀審視經濟欠發達的基本市情，緊緊抓住發展不充分的主要矛盾，堅定不移把發展經濟作為頭等大事，推動工作重心更加充分地向高質量發展聚焦，調動各方力量更加主動地為高質量發展服務，集中力量攻克一批具有戰略性、基礎性、支撐性的關鍵任務。要打造現代農牧業強市，提高糧食綜合生產能力，做大做強肉牛產業，加快提升綠色農畜產品生產基地整體競爭力。要再造一個“通遼工業”，力爭利用四年時間建成兩個產值超千億園區，培育玉米生物、風電裝備制造兩個產值超500億產業集群和若干百億產業，實現工業增加值翻一番。要加快服務業轉型突破，強化科學規劃、專業運作、三產融合理念，推動現代物流業實現較快增長，為國家物流樞紐承載城市建設提供強力支撐。要抓住綠電就地消納戰略機遇，主動打造應用場景、積極推進綠電替代，以新能源開發催生新產業發展，在創建國家現代能源經濟示范市中開辟發展新賽道、形成競爭新優勢。要強化中心城區龍頭地位，著力提升產業發展競爭力、基礎設施支撐力、公共服務供給力，加快建設更具實力、富有效率、宜居宜業的中心城市。要建成生態保護修復樣板，深入推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，立足區域主體功能定位持續提升生態系統的質量和穩定性。

　　全會指出，2023年是學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，做好經濟工作意義重大。明年全市經濟工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實中央和全區經濟工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，集中力量推進農牧業創新提質、制造業振興崛起、服務業充分發展、基礎設施加快完善，切實兜住兜牢基本民生底線，堅定不移抓好招商引資，持續攻堅優化營商環境，探索路徑強化創新驅動，推動經濟運行全面回歸合理區間，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面推進現代化通遼建設開好局起好步。

　　全會明確了明年經濟工作的重點任務。一是扎實推進農牧業創新提質，積極探索“品種培優、品質提升、品牌打造”有效途徑，加強種質種業創新、農技農藝創新、模式機制創新，主動承擔糧食安全責任、提升畜牧業質量、調整種養業結構，加快綠色農畜產品生產基地建設步伐。二是全力推動制造業振興崛起，制定實施全市工業倍增行動計劃，圍繞鋁鎳硅綠色新材料、玉米生物科技、新能源裝備制造、農畜產品加工等主導產業積極延鏈補鏈，通過承接產業轉移、挖掘資源潛力、依托源網荷儲主動造鏈育鏈，加快引領全市經濟高質量發展。三是主動引導服務業充分發展，做好整體統籌、供需對接、企業引育，推動物流服務向要素活躍區域集中布局，引領文旅服務順應潮流迭代升級，加快數字產業化和產業數字化發展步伐，促進房地產業回歸本源健康發展，引導金融服務向實體經濟注入活力。四是加速提升基礎設施保障能力，緊緊圍繞補短板、強基礎、增功能、利長遠，重點謀劃推進一批能源、交通、水利、生態等領域重大項目，有針對性地提升基礎設施承載能力。五是兜住兜牢基本民生保障底線，堅持盡力而為、量力而行，把更多資金投向民生領域，深化落實就業優先政策，精準改善教育、衛生、養老、托幼、住房等基本公共服務，全面鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。

　　全會強調，要錨定高質量發展首要任務，圍繞做大市域經濟總量，全力以赴擴投資、促消費、穩主體；圍繞構建特色優勢現代產業體系，加快發展新型工業化、現代農牧業、現代服務業；圍繞激活內生發展動力活力，大力推進創新、深化改革、擴大開放；圍繞提高中心城市能級，全面提升城市品質、推動鄉村振興、建強基礎設施；圍繞加快發展方式綠色轉型，著力加強生態建設、推進污染防治、推動綠色發展；圍繞提高人民生活品質，扎實惠民生、防風險、保穩定。

　　全會指出，明年經濟工作任務艱巨繁重，需要各方面付出艱苦努力，為推動經濟高質量發展提供更為堅實的保障支撐。要堅定不移抓好招商引資，進一步改進招商方式，改善考核評價體系，推動新一輪招商引資工作取得新突破、再添新戰果。要全力以赴推進項目建設，縱深推進項目前期工作“冬季攻勢”，確保實現項目建設和投資增長開門穩、開門紅。要持續攻堅優化營商環境，實施“全市優化營商環境爭優年”專項行動，力爭在全面突破、重點提升的基礎上實現整體爭優。要探索路徑強化創新驅動，聚焦重點加強研究攻關，大力實施人才強市戰略。要主動積極統籌發展與安全，切實筑牢安全穩定屏障，著力提升社會治理效能，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。各級黨委要充分發揮把方向、管大局、作決策、保落實的重要作用，分層級、分專題、分領域研究年度工作的重要安排，加強經濟工作運行調度，確保全市經濟工作始終沿著正確方向前進。

　　全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批準王彥春、鐘衛華、繆增位同志辭去六屆市委委員職務。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記初心使命，增強歷史主動，以拼搏奮斗的意志和苦干實干的精神全力突破困局、加快跨越追趕，確保年度經濟社會發展取得新的更大突破，努力在現代化建設新征程上書寫好通遼高質量發展新篇章。

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