“通遼這十年”:生態(tài)環(huán)境保護和自然資源事業(yè)取得重大關(guān)鍵進展
黨的十八大以來,市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),把生態(tài)環(huán)境保護作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),認真落實中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋意見,全面深化體制機制改革,強化執(zhí)法監(jiān)管,全市生態(tài)環(huán)境保護工作取得了重大關(guān)鍵進展。
十年來,通遼市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。“十三五”期末,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為91%。今年1——9月,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為91.9%,較去年同期增長5.1%,城市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯得到改善。“十三五”期間,轄區(qū)內(nèi)西遼河和松花江兩大流域水質(zhì)優(yōu)良比例達75%,環(huán)比提升25個百分點。截至目前,未出現(xiàn)土壤污染問題突出區(qū)域,土壤、核與輻射環(huán)境質(zhì)量總體安全。堅持“三個治污”,污染防治力度空前。全市火電機組完成超低排放改造21臺737萬千瓦,占總裝機容量的87.4%,燃煤供熱企業(yè)48家145臺鍋爐完成煙氣治理。堅持“水環(huán)境、水生態(tài)、水資源”三水統(tǒng)籌,落實河長制湖長制,重點流域水環(huán)境綜合治理取得顯著成效。開展土壤污染重點企業(yè)空間位置遙感核實,完成 125家重點企業(yè)用地信息采集和風(fēng)險篩查,初步構(gòu)建起全市污染地塊環(huán)境管理體系。
十年來,一批難點熱點問題得到有效解決。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋的46項整改任務(wù)均按時整改完成并銷號,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的26項整改任務(wù)完成整改24項,履行承諾整改1項,正在加緊整改1項。生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度明顯加大。加強草原生態(tài)保護,嚴格落實禁牧休牧和草畜平衡制度。持續(xù)開展草原保護工程建設(shè),累計完成1000萬畝天然草原修復(fù),草原綜合植被蓋度提高到62%。強化水資源管理,堅持量水而行、以水定需,開展農(nóng)業(yè)灌溉機電井“以電折水”系數(shù)率定,2021年西遼河干流引水及引烏入通工程調(diào)水3.7億立方米。實施科爾沁沙地治理,成立市生態(tài)保護修復(fù)重大項目推進中心,爭取并實施總投資51.22億元的科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程。生態(tài)環(huán)境保護體制機制更加完善,各部門齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護的工作局面基本成型。
黨的十八大以來,通遼市始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立綠色發(fā)展理念,不折不扣地推動黨和國家的重大路線方針政策以及自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府決策部署的貫徹落實。
十年來,通遼市推動重大制度建設(shè),初步建立了自然資源產(chǎn)權(quán)制度、多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護修復(fù)體系。強化自然資源要素保障,用地用礦做到應(yīng)保盡保。全面完成耕地保護目標任務(wù),守住了全市耕地保護和基本農(nóng)田紅線。推進資源節(jié)約集約利用。土地資源利用方面,扎實做好“增存掛鉤”工作,推動批而未供和閑置土地“大起底”消化處置,多措并舉,消化處置了批而未供土地面積721.29公頃、閑置土地面積136.58公頃。礦產(chǎn)資源方面,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu),全市礦產(chǎn)資源規(guī)模化和節(jié)約集約綜合利用水平顯著提高,大中型礦山比例由2015年的19.8%,提高到目前的33.33%,礦山資源合理開發(fā)利用“三率”指標達到了國家要求。
十年來,統(tǒng)籌生態(tài)保護修復(fù)治理,全市累計投入治理資金25.36億元,恢復(fù)治理面積達到65.25平方公里。爭取了國家投資51.22億元的科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目,系統(tǒng)實施退耕還草與草原生態(tài)修復(fù)工程、小流域綜合治理與植被修復(fù)工程等十類工程,對科爾沁草原進行整體保護,系統(tǒng)修復(fù),綜合治理。整治自然資源領(lǐng)域突出問題,努力止住新的問題,積極穩(wěn)妥處理歷史遺留問題。通過開展違法用地“回頭看”清理整治,下大力氣推動歷年來的違法問題整改,利用動態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地例行督察、約談和土地限批等手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。(記者 張琪)
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