村集體經濟，一邊承載著鄉村各項設施建設，一邊承載著群眾的切身利益，重要程度不言而喻。從薄弱村到集體經濟強村，如何找到發展新型村級集體經濟的“金鑰匙”？鄂托克前旗作出了回答。

近年來，鄂托克前旗開始將“飛地”理念運用于村集體經濟發展，創新提出“飛地抱團發展模式”，采取產業合作發展、集約化經營等方式，讓資源流動起來、產業興旺起來、群眾口袋鼓起來，跨域“牽手”，不斷壯大村集體經濟。

來到位于城川鎮區南2公里處，一座寫著“集體經濟飛地抱團 引領鄉村連片振興”的生產車間，矗立在道路旁。連日酷熱并沒能阻擋城輝農畜產品包裝箱生產車間內的施工熱情，工人們干勁十足，以火熱的建設速度拉動著城川鎮“飛地”抱團模式的進度條。

“目前，這個泡沫箱廠日常量可以達到每天1萬只，預計今年能產到100萬只，為每個嘎查村的集體經濟能增加5萬元的收入。”城輝農畜產品包裝箱生產廠負責人康海飛介紹說。

?鄂托克前旗城川鎮地處蒙陜寧交界處，獨特的地理位置，優劣并存，部分嘎查村由于位置偏僻、面積偏小，導致集體經濟有緩慢發展態勢，為達到“共同富裕”的目的，鄂托克前旗委、政府積極協調，通過引進城輝農畜產品包裝箱生產廠，幫助劣勢發展的嘎查村在位置較為優勢的城川嘎查租用“飛地”，抱團發展壯大聯合體集體經濟。

“這個泡沫箱廠是城川鎮的六個村子抱團組建的一個泡沫箱廠，因為咱們有些嘎查村的集體經濟薄弱，資源匱乏，所以通過這種抱團的方式組合起來，依靠城川的辣椒市場，延伸辣椒產業的產業鏈，所以決定組建這個泡沫箱廠，也有助于咱們嘎查村集體經濟的壯大。”康海飛介紹說。

一村富不算富，村村富才是富。康海飛口中所說的“飛地”抱團聯合體共鏈接城川鎮羊場壕村、巴彥希里嘎查、新寨子嘎查、阿日勒嘎查、黃海子村及蘇壩海子村六個嘎查村，通過與企業科學規劃、合理建設、高效管理和利益分配等的聯合機制，實現互利共贏的嘎查村集體經濟抱團發展新形勢。康海飛告訴筆者，這種“飛地”抱團發展模式，就是為了打破在嘎查村發展的限制，把“飛出地”一方投資的資金和項目放到行政上互不隸屬的“飛入地”一方。據了解，六個嘎查村每村投資50萬元，共投資300萬元，每年可為村集體經濟增加不低于5%的收入。

城輝農畜產品包裝箱生產廠總投資600萬元，目前，已建成生產車間800平方米、倉庫600平方米，定制生產機10組。該項目實施后，預計可為城川鎮及周邊市場年提供農畜產品泡沫包裝箱200萬個，同時，幫助“抱團”嘎查村及當地農牧民、貧困戶提供多個就業崗位。包裝箱廠的投產將有效地解決生產空缺的問題，彌補建筑模塊市場空白，為進一步壯大鎮區經濟、推動產業升級、提升三產融合提供了有力支撐和保障。

“泡沫箱廠前景還是非常可觀的，滿足城川辣椒市場的同時，還可以輻射到周邊的地區，比如陜西省白泥井、梁鎮、東坑等辣椒市場，下一步，計劃擴大生產規模，再增加幾臺設備。除此之外，我們是24小時不間斷的生產，所以對工人的需求還是很大的，可以解決當地30多個就業崗位，工人每月工資是6000元。”康海飛介紹說。

村集體經濟“從無到有”“從小到大”，從“點上開花”到“面上結果”。“飛地抱團”發展如浩蕩春風，漫卷著整個鄂托克前旗城川鎮大地。“飛地抱團”模式的推廣，打破了村域界限，讓原來的“單打獨斗、分散資源、粗放式管理”變身為“抱團聯建、投資股本、市場化運行”，實現了村級資產翻倍升值。不久后，在鄂托克前旗可以看到，一個個村集體經濟薄弱村在插上“飛地抱團”翅膀后涅槃重生，鄂托克前旗富民強村之路會越走開闊。（白亞梅、閆偉、張雨軒）

來源：鄂前旗委宣傳部

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