“今天我領(lǐng)到了8000多元的分紅，我們嘎查黨支部領(lǐng)辦的合作社眼界寬、路子對、效益好，讓我們嘗到了甜頭！”6月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市巴彥高勒嘎查（行政村）青克洱光伏現(xiàn)代牧業(yè)專業(yè)合作社分紅大會上，牧民白玉泉領(lǐng)到分紅后高興地說。

頭雁領(lǐng)飛，群雁齊追。今年以來，巴彥淖爾市充分發(fā)揮嘎查村黨組織“紅色頭雁”的引領(lǐng)力，在農(nóng)村牧區(qū)積極探索推行黨組織領(lǐng)辦合作社模式，將其作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的破題之舉，不斷增強(qiáng)村級黨組織的組織力、凝聚力，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)牧民共同富裕注入新活力。

組織搭臺 黨建引領(lǐng) 

謀劃“創(chuàng)富”新路徑

嘎查村黨組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)寫入黨內(nèi)法規(guī)，如果村黨組織不努力做好這項工作，就是失職缺位。該市針對村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力弱化、集體經(jīng)濟(jì)存在空白、農(nóng)牧業(yè)整體發(fā)展缺乏后勁等問題，因地制宜、靶向發(fā)力，將黨組織領(lǐng)辦合作社作為鞏固加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)牧民增收致富的有力抓手。

黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，如何領(lǐng)辦？怎么發(fā)展？面對全新概念，當(dāng)?shù)馗骷壐刹縿傞_始時心里都沒有底。“那就去外邊看看，別人能做好，我們也能學(xué)會。”烏拉特中旗組織部部長高云說。

當(dāng)?shù)叵群蠼M織各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和各嘎查村黨支部書記分批到山東煙臺、貴州畢節(jié)等地，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗，并邀請涉農(nóng)高校和“三農(nóng)”領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)專家學(xué)者組成專家服務(wù)團(tuán)隊定期開展實地指導(dǎo)，理清了思路，明晰了路徑，探索出“三帶二領(lǐng)”模式，即：黨委帶支部明確發(fā)展思路；黨支部帶黨員確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式；黨員帶群眾凝聚發(fā)展合力，鼓勵引導(dǎo)群眾加入合作社；黨組織直接領(lǐng)辦合作社，確保實現(xiàn)集體增收和群眾致富；合作社引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度，實現(xiàn)做大做強(qiáng)。

黨組織領(lǐng)辦合作社的大膽嘗試，讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社找到了鄉(xiāng)村振興的新路徑，實現(xiàn)資源變資本、資金變股金、村民變股民，拓寬村集體和農(nóng)民增收渠道，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。“這是一次有益探索，我們可以充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，有效挖掘合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓黨支部領(lǐng)辦合作社產(chǎn)生‘1+1＞2’的效應(yīng)。”巴音烏蘭蘇木美德格瑪說。

產(chǎn)業(yè)推動 群眾參與 

集聚“帶富”新動力

夏季的烏拉特草原莽莽蒼蒼、駿馬馳騁、花草競放。地處草原深處的巴音烏蘭蘇木，牧民扎那正在牧放合作社的160多匹蒙古馬。這里的牧戶歷來就有養(yǎng)殖蒙古馬的習(xí)慣，該嘎查黨支部發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，動員牧戶將帶駒母馬入股，并與優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂長期奶源供應(yīng)協(xié)議，打造集蒙古馬養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

今年1月份，該嘎查黨支部領(lǐng)辦的阿潤策格乳業(yè)專業(yè)合作社正式掛牌成立。牧民的每匹帶駒母馬以1萬元為1股，累計出資的166匹馬占股80%，嘎查以集體草場和部分現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施出資占股20%。據(jù)測算，每年每匹馬可增收1萬元，牧民每股實現(xiàn)分紅3000元。

說起入股時的情景，扎那仍然印象深刻，“入股大會很熱鬧，人們熱情高漲，牽著馬匹早早地來了。我?guī)е约旱?匹母馬入股合作社，我對合作社的未來特別有信心。”

當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的信心源于基層黨組織的凝心聚力，更是對鄉(xiāng)村振興真招實措的信賴。鎮(zhèn)村干部挨家挨戶做動員，坐炕頭、蹲地頭，解疑釋惑算經(jīng)濟(jì)賬、民生賬、長遠(yuǎn)賬，引導(dǎo)農(nóng)牧民打消思想顧慮、抱團(tuán)發(fā)展、增收致富。

黨支部從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后臺”走到“前臺”，分散的個體和資產(chǎn)得到重新整合，群眾利益、集體利益與合作社的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，支部開展工作有了抓手，群眾對集體有了信賴，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”成為入社農(nóng)牧民愈發(fā)堅定的自覺行動。目前，該市共有黨組織領(lǐng)辦合作社63個，吸引社員6245戶，入社資金1.66億元。

黨群攜手 村強(qiáng)民富 

展現(xiàn)“共富”新前景

和平村是河套平原腹地一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊，在內(nèi)蒙古自治區(qū)提出奶業(yè)振興的大背景下，該村在2019年建起全市首家眾籌模式奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，整合項目資金和村民入股資金1.56億元。合作社推行“龍頭企業(yè)+村黨支部+合作社+村民+正常脫貧戶”的眾籌模式，運營收益頗豐。2021年底，入社村民分紅640萬元，村民戶均分紅2萬元以上。此外，合作社為村民提供100多個就業(yè)崗位，打工月收入達(dá)到5000元以上。為進(jìn)一步鞏固攻堅成果，該村還為脫貧戶雙倍分紅，對無能力入股的低收入村民每年給予1500元以上的無股分紅。

該村黨總支書記、村委會主任邊俊峰說，“黨支部領(lǐng)辦合作社，就是要讓村民在黨組織的帶領(lǐng)下實現(xiàn)錢包鼓起來、日子好起來、生活美起來。”

在領(lǐng)辦合作社過程中，各村黨組織沒有把全部收益都拿來向社員分紅，而是建立起一套成熟完備的盈余收益分配體系，將純收益的80%進(jìn)行分紅，10%作為合作社發(fā)展資金、風(fēng)險防控資金，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)營，10%作為對合作社有突出貢獻(xiàn)的激勵資金。一方面兌現(xiàn)向村民作出的收益承諾，另一方面為合作社注入發(fā)展后勁，實現(xiàn)健康、良性、可持續(xù)發(fā)展。

黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)推動、群眾參與，黨組織領(lǐng)辦合作社模式已成為助力鄉(xiāng)村振興、推動富民增收的強(qiáng)勁“引擎”。預(yù)計到2022年底，該市7個旗縣區(qū)每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1個嘎查村黨組織領(lǐng)辦合作社，集體經(jīng)濟(jì)年均可增收10萬元以上，合作社社員的年回報率平均可達(dá)到20%以上。到2023年底，嘎查村黨組織領(lǐng)辦合作社數(shù)達(dá)到行政嘎查村總數(shù)的20%；力爭通過五年努力，實現(xiàn)應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)辦盡辦。（周文東、邢皓）

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