走進開魯縣東風鎮東風村，一座座大棚整齊排列，一壟壟紅干椒長勢喜人，一陣陣瓜香撲面而來，一隊隊“紅馬甲”隨處可見，一聲聲笑語在耳畔回響……東風村黨支部按照市委統一部署，以“最強黨支部”建設為載體，充分發揮黨支部全面領導、黨員帶頭作用，通過“黨員帶頭包干”“黨建帶群建”等形式，帶動農戶種植紅干椒、網紋瓜和發展養殖產業，既增加了村民收入、美化了環境，還進一步促進了社會和諧。村黨支部書記說：“這都是得益于‘最強黨支部’的創建，村黨支部班子帶領支部黨員在宣傳、生產、服務群眾等方面做了很多工作，不僅得到了村民對黨支部工作的認可，還增強了村民的凝聚力。”

　　近兩年，通遼市堅持“最強黨支部”建設總體要求，聚焦“功能發揮、改革創新、質量評估、品牌引領”四個著力點，統籌規劃、細化標準、搭建載體、動態管理、示范引領，分領域推進“最強黨支部”建設提質升級。

　　堅持統籌規劃明目標。制定《抓實基層黨建“三強三優”促進“最強黨支部”建設提質升級推進方案》，按照“三級評比、塔形結構、連線成片、建成基地”的工作思路，實施“1124”工程，即打造市級“最強黨支部”示范點100個、示范基地10個，旗縣級評定“最強黨支部”2000個，基層黨（工）委評定“最強黨支部”4000個，到2023年底全市50%以上的黨支部達到“最強黨支部”標準，扎實推進“最強黨支部”建設提質升級和示范打造工作。將年度工作任務細化為安排部署、全力推進、考核評定、總結提煉4個階段9個工作步驟，采取“全鏈條”“閉環式”模式推進“最強黨支部”創建工作，推動基層黨組織實現“三強三優”。

　　堅持細化標準抓規范。針對各領域黨支部不同特點，在“五強”基本標準上，將堅決鑄牢中華民族共同體意識列為“政治功能強”的重要評價要素，按照支部工作條例規定的各領域黨支部重點任務，細化具體標準58條，分領域構建“最強黨支部”建設標準體系。明確“四評”的底線要求和7條負面情形，對各地區各單位“最強黨支部”建設進行差異化評定，為推進基層黨建載體有機結合建成各具特色的示范點、示范基地奠定基礎。

　　堅持搭建載體助創建。組織市、旗、基層三級黨（工）委圍繞黨內法規貫徹落實、基層黨組織任期制執行情況等開展專項檢查2700余次，指導旗縣召開現場會17次、舉辦主題論壇10次，各地撰寫創建案例材料338篇，形成《黨務干部持合格證上崗制度》《關于加強和規范黨小組建設的實施意見》《“最強黨支部”動態管理一查二導一考三審辦法》等制度成果20余個，扎實推動“最強黨支部”建設有力開展。

　　堅持動態管理保質量。對“最強黨支部”實施“一年一評、堅持標準、好中選優、優勝劣汰”的動態管理機制。目前，全市對已評定的“最強黨支部”開展了“回頭看”，對不符合“四評”底線要求和出現負面情形的111個“最強黨支部”，取消評定資格及相關待遇保障，確保“最強黨支部”個個叫得響、立得住。

　　堅持示范引領促提升。明確旗縣級“最強黨支部”申報市級優秀示范點的7個基本條件、8個差異化條件，創建市級示范基地的3個必要條件。指導各地完成150個示范點和30個示范基地的打造和申報工作，6月底前，通過考核評估確定100個市級示范點和10個示范基地，并擇優向自治區推薦，通過示范點打造帶動全市“最強黨支部”提質升級。（張崇猛、路巖）

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