鄂托克前旗敖勒召其鎮:抱團發展“聚能量”集體經濟“熱起來”
近年來,鄂托克前旗敖勒召其鎮立足發展實際,突出發揮黨組織的核心領導作用,凝聚多方力量,探索黨建引領集體經濟“抱團發展”模式,通過“村企聯合”幫扶發展、“村村聯合”組團發展、“飛地經濟”共贏發展,著力打破各自為戰、分散發展的傳統思維,推動全鎮農村牧區集體經濟資源整合、集成發展,不斷增強基層黨組織“硬實力”,切實把黨建優勢轉化為推動高質量發展的強大動力。
“村企聯合”幫扶發展。對于集體經濟組織經營管理能力較弱、市場化程度不高的村,由于地域、歷史、文化等因素制約,集體經濟帶頭人力量薄弱,集體資產盤活路徑單一,集體經濟發展與市場銜接不順暢、不充分。敖勒召其鎮黨委堅持把“黨建引領”貫穿到推動農牧區高質量發展的全過程,堅持將發展壯大嘎查村集體經濟作為推動鄉村振興的強大“引擎”,打造以黨支部為引領、龍頭企業為支撐、產業聯盟為紐帶、農牧戶為主體的多元共贏模式,通過與優勢企業結對幫扶,增強農村集體經濟組織經營和管理能力,提升集體經濟發展水平。2021年,敖勒召其鎮立足“三區兩園一帶”產業發展布局,探索推行實施肉羊產業聯盟項目,推廣嘎查村和企業“抱團發展”的合作模式。如今,肉羊產業聯盟項目已經頗見成效,構建起“黨支部+基地+農牧戶”發展模式,首次分紅就達到20萬元,真正讓村級集體經濟成為企業參與鄉村振興的有效載體、成為農牧民增收致富的源頭活水。
“村村聯合”組團發展。對于集體經濟發展不均衡、資金不足、經濟總量小的村,通過“村村聯合”提升集體經濟薄弱村的資金支撐、資源共享、信息傳導和人才吸引等方面的能力,節約基礎設施建設等成本,提高資源利用率。洪山塘村,因為地處干旱硬梁區,少水缺地,資源缺乏,發展后勁不足,2018年,鎮黨委、政府會同旗包扶單位國土局多方調研后,租用了一棟八分地的大棚,引進一家包技術、包銷售的企業,開始試驗種植灰面香菇,這是洪山塘村的第一塊“試驗田”。2019年,洪山塘村進行重新布局規劃,建成養菌拱棚4座,購進菌棒6萬多棒,配套建成冷藏、烘干、分揀包裝區等功能區域,自成一套發展體系,推行“1143”發展模式,充分發揮黨支部這一基層組織引領示范作用,牽頭打造一個基地,通過提供香菇種植技術服務、菌棒生產、菌種培育以及對接市場等多項服務帶動企業、合作社、轉移農牧民(困難戶)共同走食用菌產業發家致富路。2021年,三段地村爭取扶貧項目資金350萬元,與洪山塘村共同建設占地20畝的食用菌園區,“村村聯合”組團發展集體經濟,曾經“八分試驗田”的香菇如今已經“裂變”成洪山塘村與三段地村的集體經濟支柱產業。
“飛地經濟”共贏發展。對于集體經濟發展差異較大,資金、土地、技術、管理等資源要素互補性強的村,由薄弱村提供土地、勞動力等資源,發達村鎮提供資金、平臺、管理等條件,既解決發達村土地欠缺問題,又為薄弱村帶來新的發展機遇,實現了不同區位資源的優勢互補和跨區域協同發展,帶來1+1>2的放大效果。為有效解決敖勒召其鎮特色農產品質優價不優、產業鏈單一、產后損耗等制約農牧民增收的短板,填補全旗農產品深加工市場空白,實施了嘎查村集體經濟聯合體深加工項目,有效整合12個嘎查村1858萬元產業扶貧資金,建成了農畜產品深加工項目、食用菌(雙孢菇)種植示范基地項目和玉米烘干壓片生產線項目,探索推行企地共建的新型利益聯結模式,找準結對共建利益結合點,由鄂托克前旗惠民鄉村產業發展公司全程托管經營,項目收益用于2個方面:一是用于脫貧戶產業發展、醫療救助、教育扶持等;二是用于發展壯大12個嘎查村的集體經濟,推動全鎮12個嘎查村產業聯盟“全覆蓋”、集體經濟“穩增收”、農牧民群眾“享收益”。(唐琳、李鵬飛)
來源:鄂前旗委宣傳部
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