晉位升級爭創全國百強縣 走新路子建設可愛鄂托克
中國共產黨鄂爾多斯市第五次代表大會擘畫了“走好生態優先、綠色發展的新路子,建設高質量發展先行區”的美好藍圖,吹響了開創現代化鄂爾多斯的奮進號角。鄂托克旗將緊密結合實際,以晉位升級、爭創全國百強縣為目標,以“生態優先、綠色發展”為路徑,扎實推動市五次黨代會精神在鄂托克旗落地生根、開花結果。
堅持把產業轉型作為主攻方向,建設富裕富強的可愛鄂托克。市黨代會報告指出“鄂爾多斯要以打造千億產業集群、千億有效投資、千億實力旗區、千億產值園區為支撐,多點多極協同發力,打造區域經濟強勁增長極”。鄂托克旗將對標對表,找差距、補短板,壯大經濟實力,力爭早日晉位全國百強縣。以產業轉型為目標,優化棋盤井、蒙西園區產業布局,聚焦鄂絨、建元、君正、東日等重點企業戰略規劃和產業架構,構筑綠色焦化及化纖全產業、特種纖維特種塑料、新能源全產業、精細化工、二氧化碳綜合利用五大產業板塊。以畝均效益改革為杠桿,實施畝均稅收、畝均工業增加值考核評價體系。供水、供氣、供地推行“高效低價、低效高價”的階梯價格,納稅、用能、排放開展工業企業單位“畝均效益”評價,引導行業產業優勝劣汰、育高清低。加快鄂托克經濟開發區產業升級、要素集聚,規上工業總產值超1000億元。以招商引資為抓手,突出投資強度、科技高度、鏈條長度、環保程度、能耗限度。組建由縣級領導帶隊的10個招商引資工作小組,積極對接長三角等地業界頭部企業和國內知名院所,擴大有效投資。不斷優化地區供給結構、產業結構,為“建設經濟更強的實力鄂爾多斯”貢獻鄂托克力量。
堅持把創新驅動作為首要戰略,建設開放包容的可愛鄂托克。市黨代會報告指出“鄂爾多斯要建設全國營商環境優秀城市,建成國家創新型城市”。鄂托克旗將著力深化改革創新,掌握發展主動權、增創競爭新優勢。加大科技投入力度,扎實落實自治區“科技興蒙”行動和市“科技新政30條”,鼓勵引導園區企業加大科技投入,在智慧工廠、綠氫產業、新型儲能等一批關鍵技術上取得重大突破。深入實施科技研發攻堅行動,積極搭建科技研發平臺、孵化平臺、服務平臺,全力推動全旗規模以上工業企業“三清零”。優化人才發展環境,深入落實“人才新政30條”,出臺《鄂托克旗引進高層次人才工作方案》。按照“一人一議、一事一策”原則,引進科技、教育、醫療等領域國內高層次人才,助力地區經濟社會發展。編制鄂托克旗人才中長期發展規劃,健全人才引進、培養、使用、評價、激勵機制,營造“近悅遠來”的人才生態。提升政務服務水平,嚴格落實鄂托克旗優化營商環境“十六條”,健全完善棋蒙政務·企業服務中心運行機制。全面壓縮項目審批所需的獲得用地、用電以及水氣暖等各項手續辦理時限,不折不扣落實減稅降費政策。著力提升司法水平和公信力,深入推進社會信用體系建設,為“建設動能更足的活力鄂爾多斯”貢獻鄂托克力量。
堅持把綠色生態作為最大價值,建設山川秀美的可愛鄂托克。市黨代會報告指出“綠色轉型是推動高質量發展的必由路徑”。鄂托克旗將統籌山水林田湖草沙系統治理,全力推動黃河流域生態保護和高質量發展,讓天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新、環境更優美。注重系統性保護,調整優化基本草原范圍、分布,實施天然草牧場修復改良工程,全面提升草原的質量和效益。全面完成綠色礦山建設和非煤礦山關停并轉,全方位貫徹“四水四定”要求,堅決保護好鄂托克的山山水水。持續提升草原、森林覆蓋率,建立健全保護區長效管護機制,實施新能源和光伏治沙項目,久久為功推進生態大保護。推動高質量發展,堅決落實“雙碳”戰略要求,嚴格“兩高”項目審批。聘請中資公司和中石化工業規劃院聯合編制綠色焦化產業發展規劃,委托國家水規院編制可再生能源基地項目實施方案,加快“綠焦”“綠電”“綠氫”進園區步伐,逐步實現棋盤井、蒙西綠色低碳化、零碳化發展。突出常態化管控,建立健全草原調查和監測評價體系,嚴格執行禁牧休牧和以草定畜、草畜平衡制度,讓草原休養生息、永續發展。實施更加嚴格的大氣、土壤污染防治和重點流域、地下水超采治理措施,為“建設生態更優的綠色鄂爾多斯”貢獻鄂托克力量。
堅持把城鄉融合作為關鍵抓手,建設安居樂業的可愛鄂托克。市黨代會報告指出“鄂爾多斯要以工補農、以城帶鄉,扎實推進城鄉協調發展,努力打造‘無差別城鄉’”。鄂托克旗將聚焦品質城鎮和美麗鄉村同向發力,推進城鄉一體融合發展。推動鄉村全面振興,旗財政每年安排1億元“以工補農”產業扶持資金,強弱項、補短板,提升鄉村產業水平。制定“1436”標準阿白山羊絨保種選育方案,完善螺旋藻園區運行體制機制,切實發揮阿白山羊絨肉兼優及阿白山羊肉、鄂托克螺旋藻中歐地理標志互認產品中的品牌優勢,逐步提升品牌溢價,促進農牧民增收致富。以烏蘭鎮沙日布日都嘎查、阿爾巴斯蘇木呼和陶勒蓋嘎查等3個連片、蘇米圖蘇木全域為試點,推進牧區振興,促進牧區提質增效。實施烏蘭鎮提升戰略,以創建全國文明城市為抓手,旗財政每年安排專項預算資金1億元以上,高品質實施鎮區綠化、美化、亮化工程。啟動烏蘭鎮循環水系建設,加快推進老舊小區改造和拆遷片區整治,不斷完善鎮區功能和基礎設施,打造精美宜居、舒展大氣的魅力烏蘭鎮。提升鎮村承載能力,制定棋盤井產城融合重鎮發展規劃。加快蒙西沿黃生態小鎮、木凱淖爾紅色旅游小鎮、阿爾巴斯和蘇米圖兩個精品牧業小鎮建設進度,開展有特色、有產業、有內涵的美麗村莊建設行動,形成“一村一幅畫、一鎮一特色、一域一風光”的美麗鄉村格局,為“建設城鄉更美的宜居鄂爾多斯”貢獻鄂托克力量。
堅持把為民造福作為最重要的政績,建設幸福安康的可愛鄂托克。市黨代會報告指出“鄂爾多斯要爭創全國文明城市典范城市,建成全國市域社會治理現代化標桿城市”。鄂托克旗將深入踐行以人民為中心的發展思想,矢志不渝推進民生大改善,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。補齊教育醫療服務短板,全力抓好鄂托克旗教育領域“十件事”,強化教育行政部門能力建設,全系統建立獎勤罰懶、激勵奮進體制機制,一心一意辦好鄂托克教育。深化公立醫院改革,出臺《支持醫療衛生事業加快發展實施意見》,鼓勵民間名醫開辦特色門診,加大緊缺學科成熟醫師引進力度,提升醫療衛生水平。兜牢社保救助底線,加快實施“全民參保”計劃,構建以基本醫療保險為主體,醫療救助托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障制度體系。持續抓好高校畢業生、退役軍人等重點群體就業工作,切實保護兒童、老年人、婦女合法權益,讓“朝陽”更美、“夕陽”更紅、社會更溫馨,為“建設福祉更高的幸福鄂爾多斯”貢獻鄂托克力量。
大道至簡,實干為要。鄂托克旗將認真學習好、宣傳好、貫徹好、落實好市五次黨代會精神,緊緊圍繞市委藍圖,接續奮斗、苦干實干,努力在推動高質量發展上走新路子,建設可愛鄂托克。(高懷京)
來源:鄂托克旗委宣傳部
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