2016年底，海拉爾區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保后，采取“政府負(fù)主體責(zé)任、部門聯(lián)運(yùn)協(xié)作、高效便民經(jīng)辦、有序穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，多措并舉扎實(shí)開展參保擴(kuò)面工作。截止2021年末，海拉爾區(qū)107475人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)參保人數(shù)正增長。

一、高度重視，合力推進(jìn)

海拉爾區(qū)充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶和全區(qū)人民切身利益的一項(xiàng)重大民生工程。為確保制度扎實(shí)迅速推進(jìn)，把惠及人民群眾的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，海拉爾區(qū)政府狠抓工作落實(shí)，多次召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，明確醫(yī)保、稅務(wù)、財(cái)政、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健委、扶貧辦和鎮(zhèn)辦等各部門責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，把握重點(diǎn)，對(duì)工作進(jìn)行全面安排部署，部門按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)同配合，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡保，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、摸清底數(shù)，加強(qiáng)督辦。

海拉爾區(qū)對(duì)所屬行政村和社區(qū)，下發(fā)《海拉爾區(qū)戶籍人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查表》》和《非海拉爾區(qū)戶籍常住人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查表》，要求對(duì)轄區(qū)居民和常住海拉爾區(qū)的外地戶籍居民的參保情況進(jìn)行摸底調(diào)查，做到總?cè)丝跀?shù)底數(shù)清晰，參保率要達(dá)標(biāo)。在鞏固原有參保人員的基礎(chǔ)上，全面分析參保人群分布和結(jié)構(gòu)，反復(fù)研究數(shù)據(jù)，以在海區(qū)的外地常住人口和務(wù)工人員、高等院校為重點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋。同時(shí)，加大對(duì)參保擴(kuò)面工作的調(diào)度，開展專項(xiàng)督查，了解各鎮(zhèn)辦、學(xué)校城居醫(yī)保繳費(fèi)進(jìn)展情況，實(shí)行不定期調(diào)度和通報(bào)制度，及時(shí)研究醫(yī)保繳費(fèi)工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)醫(yī)保繳費(fèi)工作開展，保障了建檔立卡人員、低保人員和重殘疾人員參保率100%。

三、統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)。

醫(yī)保經(jīng)辦部門針對(duì)時(shí)間緊、基數(shù)大、參保人群類型復(fù)雜等情況，結(jié)合實(shí)際情況，做到早謀劃、早部署、早啟動(dòng)，制定征繳方案和流程，積極與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，把參保人群按人員類別分四塊（普通人群、特困人群、院校學(xué)生、原參新農(nóng)合村民），特困人群、院校學(xué)生和原參新農(nóng)合村民以團(tuán)體形式由醫(yī)保中心征繳，普通人群因以散戶居民為主，由鎮(zhèn)辦征收。結(jié)合各鎮(zhèn)辦、學(xué)校、扶貧辦、低保辦、殘聯(lián)、原新農(nóng)合團(tuán)體實(shí)際情況，分類干培訓(xùn)工作，強(qiáng)調(diào)參保工作的重要性，詳細(xì)指導(dǎo)參保擴(kuò)面工作的各項(xiàng)實(shí)操流程，保證團(tuán)體戶更快速便捷的完成參保繳費(fèi)。同時(shí)，醫(yī)保中心不定期到各鎮(zhèn)（辦）實(shí)地督導(dǎo)繳費(fèi)進(jìn)展情況，對(duì)存在的問題，及時(shí)糾正解決。積極推廣手機(jī)APP繳費(fèi)等快捷繳費(fèi)方式，尤其在疫情防控期間，大力推廣“無接觸式”繳費(fèi)。在政務(wù)網(wǎng)為新生兒提供了“零”接觸“一次辦結(jié)”的參保辦公流程，既保障了防疫工作的順利進(jìn)行，又保證了居民參保報(bào)銷的需要。在大量前期工作輔助和細(xì)致籌劃下，使每年征繳擴(kuò)面工作得以平穩(wěn)有序開展，保證了既定的征繳任務(wù)。

四、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

為使城鄉(xiāng)醫(yī)保政策家喻戶曉，提升百姓認(rèn)知度和參與度，不斷實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面，采取：一是線上宣傳。利用微信公眾號(hào)、調(diào)頻臺(tái)和電視臺(tái)等融媒體做政策和參保擴(kuò)面宣傳；二是線下實(shí)地宣傳，制發(fā)居民醫(yī)保政策和參保宣傳折頁、宣傳單和海報(bào)，奔赴全區(qū)各鎮(zhèn)辦，到學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、入村莊等現(xiàn)場(chǎng)專題宣傳；三是突破式宣傳。在征繳期結(jié)束臨近時(shí)，再次集中宣傳，打造參保繳費(fèi)擴(kuò)面輿論熱度。先后推出學(xué)校二批征繳補(bǔ)錄、小區(qū)物業(yè)微信群和社區(qū)網(wǎng)格管理群中轉(zhuǎn)發(fā)征繳通知等舉措，為完成任務(wù)做最后沖刺；四是打造滿意醫(yī)保。不斷提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民重（慢）病種范圍、增長支付限額和調(diào)整支付比例等方式，提高參保群眾的醫(yī)療待遇水平和保障水平，群眾普遍得到實(shí)惠，參保人員獲得感逐年提高，充分調(diào)動(dòng)群眾參保繳費(fèi)積極性。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施以來,為海拉爾區(qū)群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。隨著參保面不斷擴(kuò)大，待遇不斷提升，解決了群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題,緩解了重癥病人因病致貧、返貧問題的速度，改變了“小病不敢治,大病治不起”的現(xiàn)象,得到了廣大群眾的普遍認(rèn)可與滿意,百姓切實(shí)體會(huì)到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖,促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

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