崔連仁攝

　　冰雪消融，春回大地，盛會即將啟幕。

　　2021年，“11·5”最強暴風(fēng)雪來襲，全市上下以雪為令、浴“雪”奮戰(zhàn)，兄弟盟市千里馳援，眾志成城打贏抗雪救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)的場景仿佛還在眼前；滿洲里關(guān)聯(lián)疫情突發(fā)，通遼人聞令而動、分秒必爭，精準(zhǔn)有序打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)，實實在在守護百姓安康的畫面依舊歷歷在目。

　　揮別辛丑牛年，迎來壬寅虎年。冬奧會成功舉辦，黨的二十大即將召開，2022年注定又是機遇與挑戰(zhàn)并存的不平凡之年。

　　對于祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的通遼來說，這一年，是奮進“十四五”、開啟新征程，推動綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是跨越追趕的戰(zhàn)略機遇期、大有可為的黃金發(fā)展期。

　　奮力奔跑！

　　推動綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

　　管護400畝地，一年能賺7萬塊錢，自從科爾沁區(qū)慶和鎮(zhèn)五家子村村民鄒基平從普通農(nóng)民轉(zhuǎn)為高品質(zhì)中藥材種植的“職業(yè)農(nóng)民”，笑容就沒離開過他的臉頰。

　　2018年，慶和鎮(zhèn)與內(nèi)蒙古海天制藥有限公司簽訂合同，將全鎮(zhèn)16個村、138塊荒廢林地流轉(zhuǎn)給企業(yè)經(jīng)營，打造高品質(zhì)蒙中藥材規(guī)模化種植項目。

　　“這多好，合同一簽，啥都不用管了，還給咱錢！”這些曾經(jīng)鮮被問津的荒地，給農(nóng)戶帶來了經(jīng)濟效益。看到成行的沙棘樹抽出新葉，藍色的桔梗花隨風(fēng)舞動，農(nóng)戶們不敢相信這片花海綠洲，曾經(jīng)是他們熟悉的那片荒地，有人還特意邀請家里的親戚來賞花留影。

　　這一項目預(yù)計年產(chǎn)沙棘果6000噸、蒙中藥材15000噸、中藥飲片10000噸，在滿足企業(yè)高品質(zhì)主要中藥材原料需求、創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，還將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至健康食品、功能性食品等領(lǐng)域，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元。從荒地到花海綠洲，再到高端健康產(chǎn)品原料基地，這片土地創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益，而生活在這里的人們是最大的受益者。

　　生態(tài)優(yōu)先是通遼經(jīng)濟社會發(fā)展始終堅持的大方向，綠色是通遼高質(zhì)量發(fā)展的不變底色。

　　通遼市把改善生態(tài)和改善民生放在首位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。成立市生態(tài)保護修復(fù)重大項目推進中心，成功爭取并啟動實施總投資近100億元的科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程、歐投行貸款造林項目。出臺推進能耗“雙控”促進高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，完成自治區(qū)下達的節(jié)能降耗任務(wù)。自覺擔(dān)負起維護生態(tài)安全的重大政治責(zé)任，推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展從思想認識到工作實踐發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

　　壬寅虎年春節(jié)前后，開魯縣吉日嘎郎吐鎮(zhèn)四合福村的村民忙得熱火朝天。“現(xiàn)在生產(chǎn)的都是各地的訂單，春節(jié)期間訂貨量很大，部分產(chǎn)品只能限量供應(yīng)……”開魯縣綠康富硒功能農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)合作社負責(zé)人王軍的情況介紹被一通訂貨電話打斷了。“這又來了一筆大單，我得趕快讓他們安排好人手……”

　　合作社依托內(nèi)蒙古一碼當(dāng)鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司種植、生產(chǎn)特色富硒農(nóng)產(chǎn)品，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)品附加值，打造高質(zhì)量綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)牧民通過發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。

　　通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通遼市走出了一條“全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升”的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化新路子。通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過驗收，通遼市被確定為科爾沁牛中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值位居自治區(qū)前列。

　　不僅僅是農(nóng)牧業(yè)，“高質(zhì)量”三個字已成為通遼經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域不懈追求的目標(biāo)——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，綠色煤電鋁、玉米生物制藥、中蒙醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鎳基新材料、風(fēng)電裝備制造等百億級項目落地實施，“五大產(chǎn)業(yè)集群”產(chǎn)值占到規(guī)模以上工業(yè)的94%，國家支持通遼在現(xiàn)代能源領(lǐng)域開展試點，新能源裝機比重達到47%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，通遼市被列入國家骨干冷鏈物流基地北部大通道承載城市，開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)獲批全國第三批示范物流園區(qū)，科爾沁500公里風(fēng)景大道獲評“中國最受歡迎的十大自駕路線”，霍林郭勒市入選全區(qū)首個國家產(chǎn)融合作試點城市。

　　沒有最高，只有更高。快步向前的通遼正在打造世界級小品種氨基酸生產(chǎn)基地、全國原料藥和醫(yī)藥中間體生產(chǎn)基地，建設(shè)新能源就地消納示范基地和全國先進的綠色能源裝備制造基地，打造國家物流樞紐承載城市和骨干冷鏈物流基地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)和休閑康養(yǎng)度假基地。

　　新時代賦予新使命，新使命呼喚新作為。新征程上，通遼趕考人正在奮力奔跑，力爭交出更加亮眼的答卷。

　　跨越追趕！

　　把握機遇實現(xiàn)“彎道超車”

　　聚焦優(yōu)化營商環(huán)境深化“放管服”改革，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合、改革和發(fā)展深度融合；積極融入共建“一帶一路”，主動融入東北、深耕東北，主攻京津冀，面向環(huán)渤海，積極對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，推動與赤峰市協(xié)同發(fā)展；深入落實“科技興蒙”行動，大力實施人才強市戰(zhàn)略，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大幅提升科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐能力……一系列搶抓機遇的布局正在變成跨越追趕的實踐。

　　2020年12月31日，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局掛牌成立，標(biāo)志著通遼市行政審批正式進入“一枚印章管審批”時代，企業(yè)和群眾成為相對集中行政許可權(quán)改革的最大受益者。

　　打造“時間最短、環(huán)節(jié)最少、材料最少、服務(wù)最好”的全區(qū)一流營商環(huán)境，為經(jīng)濟之“林”成長提供肥沃土壤，結(jié)合動真碰硬推進環(huán)保、統(tǒng)計、煤炭、營商環(huán)境等領(lǐng)域整改整治。通遼市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長91.7%、利潤率提高3.9個百分點，市場主體由13.59萬戶增加到26.84萬戶。

　　“項目為王、招商為要”成為通遼經(jīng)濟工作的“熱詞”。千辛萬苦抓招商、千方百計強服務(wù)，通遼市掀起招商引資和項目建設(shè)新熱潮。

　　為強化有效投資支撐，通遼市突出“項目興市”，一切圍著項目轉(zhuǎn)，要素跟著項目走，一切為了項目干，抓實全流程、全周期“項目管家”服務(wù)，以項目投資為加速器，為經(jīng)濟引擎“加油”。

　　補短板強優(yōu)勢，是實現(xiàn)“彎道超車”的必要條件。

　　通遼市聚焦玉米生物科技、綠色鋁基新材料、鎳基循環(huán)新材料、硅基新材料、新能源及裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代中（蒙）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集群化發(fā)展，推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、龍頭企業(yè)“鏈主制”，推動項目提質(zhì)增效。推進企業(yè)智能化、綠色化改造，加快重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)綠電替代，實施一批技改升級、智能制造、節(jié)能節(jié)水改造項目，創(chuàng)建一批數(shù)字車間、綠色工廠、智慧礦山。實施園區(qū)強基提質(zhì)工程，全面啟動智慧園區(qū)建設(shè)，開展低碳（零碳）園區(qū)試點，助力企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　在任何領(lǐng)域，創(chuàng)新驅(qū)動都是實現(xiàn)跨越發(fā)展的強勁動力。

　　除了放大傳統(tǒng)優(yōu)勢外，通遼市把增強創(chuàng)新驅(qū)動能力作為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“后來居上”的制勝“法寶”——開展研發(fā)投入攻堅行動，實施“雙倍增”“一提升”行動，實施研發(fā)機構(gòu)、科技平臺“雙百”培育計劃，認證一批市級創(chuàng)新平臺。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域，組織實施一批科技專項，集中開展科技攻關(guān)。實施“鴻雁回通”計劃，出臺《通遼市人才引進實施辦法》，提升全民科學(xué)素質(zhì)。

　　2022年春節(jié)，總金額10360萬元的消費券成為最具人氣的“年貨”——通遼市開展“助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展·雙節(jié)惠民促消費”集中消費行動，緊抓春節(jié)、元宵“雙節(jié)”消費佳期，發(fā)放消費券，挖掘消費潛力，培育消費新動能，市民消費熱情高漲，市場迎來銷售高峰。

　　為提升傳統(tǒng)消費，擴大新型消費，通遼市通過開展“直播科爾沁·消費促進季”“通遼網(wǎng)上年貨節(jié)”、發(fā)放電子消費券等集中消費促進行動，推動接觸型消費加快恢復(fù)。同時，出臺促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政策，加快數(shù)字技術(shù)向線下賦能，提檔升級城鎮(zhèn)特色商業(yè)圈、步行街，實現(xiàn)“快遞進村”行政嘎查村全覆蓋，持續(xù)完善城鄉(xiāng)市場體系。扶持壯大本土電商企業(yè)，做活做新農(nóng)村電商，開展“放心消費”創(chuàng)建行動，讓通遼的好產(chǎn)品走俏大市場。

　　奮力奔跑前景光明，跨越趕超道路遼闊。

　　我們相信，只要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，就一定能把美好愿景變成發(fā)展實景，就一定能在新一輪發(fā)展競爭中增創(chuàng)通遼高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！（記者 賈雪）

　　（圖片由通遼報記者張啟民提供）

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