2021年，包頭以識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，努力將習(xí)近平總書記“要轉(zhuǎn)變‘挖土賣土’依靠資源發(fā)展傳統(tǒng)模式”的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，全力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建起稀土永磁、儲(chǔ)氫、催化、拋光、合金等多條產(chǎn)業(yè)鏈，形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展

順應(yīng)大勢(shì)，方可乘勢(shì)而進(jìn)。

2021年，包頭以識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，努力將習(xí)近平總書記“要轉(zhuǎn)變‘挖土賣土’依靠資源發(fā)展傳統(tǒng)模式”的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，全力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建起稀土永磁、儲(chǔ)氫、催化、拋光、合金等多條產(chǎn)業(yè)鏈，形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

開局之年不平凡，優(yōu)良答卷來之不易——

這一年，包頭稀土產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380億元，同比增長74%，產(chǎn)業(yè)增速歷年來最快。稀土原材料就地轉(zhuǎn)化率由50%提高到近80%，稀土功能材料及應(yīng)用占比由37%提高到53%。包頭稀土開發(fā)利用從原材料、粗加工的初級(jí)階段正逐步邁向新材料、終端應(yīng)用的高質(zhì)量發(fā)展階段，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì)。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，決定行動(dòng)的高度。

新征程上，包頭正找準(zhǔn)發(fā)展定位，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以提質(zhì)增效為核心，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提高附加值，提升稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和核心競(jìng)爭力，大力營造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈銜接貫通的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)向“綠”轉(zhuǎn)變，向“高”攀升。

政策強(qiáng)才能產(chǎn)業(yè)興

以時(shí)間節(jié)點(diǎn)謀發(fā)展，方可環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)取勝。

今年3月，包頭發(fā)布史上最強(qiáng)“招賢令”，以最大的熱情廣納天下英才。其中，對(duì)符合條件的高層次人才提供服務(wù)保障多達(dá)20項(xiàng)。《關(guān)于加快引進(jìn)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中高端人才的若干措施》《關(guān)于支持吸引青年人才來包就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》和《包頭市服務(wù)高層次人才若干措施》三項(xiàng)“人才新政”干貨滿滿，誠意十足。

今年4月，包頭圍繞用地、投資、電價(jià)、金融、財(cái)稅等七個(gè)方面出臺(tái)《包頭市促進(jìn)稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》，以“稀土產(chǎn)業(yè)最優(yōu)政策”惠企興業(yè)，可謂真金白銀、貨真價(jià)實(shí)。

今年8月，包頭出臺(tái)《包頭市加快引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)十五條工作措施》《包頭市落實(shí)“科技興蒙”行動(dòng)打造區(qū)域性創(chuàng)新中心二十五條政策措施》等“重量級(jí)”利好政策，力度空前，舉措硬核。

這一系列政策“組合拳”的背后，是包頭全力打造全國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新政策最優(yōu)、吸引力最強(qiáng)城市的拳拳之心，是將稀土資源優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)的咄咄之勢(shì)。

包頭以更高站位和更大力度加快吸引人才、產(chǎn)業(yè)、科技等優(yōu)質(zhì)資源向中國正北方匯聚。

“頭部”企業(yè)更加集聚。在稀土高新區(qū)，已經(jīng)有北方稀土、寧波韻升、中國中車、大地熊、金力永磁、金田銅業(yè)、安泰科技等7家稀土產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司在這里投資建設(shè)。稀土永磁材料、儲(chǔ)氫材料、拋光材料年設(shè)計(jì)產(chǎn)能分別達(dá)到10萬噸、1萬噸、5萬噸，均位居全國前列。

如今，包頭服務(wù)體系不斷健全，圍繞研發(fā)、測(cè)試評(píng)價(jià)、情報(bào)分析、標(biāo)準(zhǔn)制定、中試實(shí)驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷健全稀土領(lǐng)域服務(wù)體系。全球最大的綜合性稀土專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)包頭稀土研究院，擁有金屬材料、濕法冶金、稀土功能材料、資源與環(huán)境4個(gè)專業(yè)研究所和國內(nèi)最大的稀土新材料中試基地，共承擔(dān)各類科技項(xiàng)目1900多項(xiàng)，取得各類科研成果850多項(xiàng)。

創(chuàng)新能力全面提升。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的永磁電機(jī)用燒結(jié)釹鐵硼磁環(huán)制備技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，高溫釤鈷永磁材料應(yīng)用于我國航空、航天、國防領(lǐng)域；聚乳酸、聚乙醇酸稀土增強(qiáng)增韌改性助劑的研制開發(fā)，為環(huán)�？山到馑芰系拇笠�(guī)模應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)；成功研制出磁致冷樣機(jī)，磁共振成像儀、鎳氫動(dòng)力電池、特種永磁電機(jī)等終端產(chǎn)品已產(chǎn)業(yè)化并實(shí)現(xiàn)出口。

稀土資源“料成材、材成器、器高端”，包頭正逐步掌握技術(shù)控制權(quán)、創(chuàng)新引領(lǐng)權(quán)。

環(huán)境優(yōu)方可發(fā)展好

“這里不僅有豐富的稀土資源、適宜的氣候條件，還有已成規(guī)模的稀土產(chǎn)業(yè)集群以及良好的政策環(huán)境。正是看中包頭稀土產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景，我們才在這投資興業(yè)。”大地熊（包頭）永磁科技有限公司總經(jīng)理劉明輝的這番話，表達(dá)出一流的營商環(huán)境對(duì)企業(yè)的吸引力。

包頭圍繞打造全國乃至全球稀土產(chǎn)業(yè)高地，找準(zhǔn)主攻方向，在繼續(xù)做大做強(qiáng)生產(chǎn)端的同時(shí)，深入研究加快補(bǔ)齊應(yīng)用端短板的具體措施，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大“雙招雙引”力度，努力形成“洼地”效應(yīng)，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈融合發(fā)展，邁向高端。

營商環(huán)境好不好，主要看政策實(shí)不實(shí)、行動(dòng)快不快。

去年以來，稀土高新區(qū)通過進(jìn)一步推行“拿地即開工”改革、“容缺預(yù)審+企業(yè)承諾”機(jī)制、“審批流程精簡再造”、“保姆式服務(wù)”等，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批時(shí)限最短20天，審批效率由過去的60%提升到90%。

政貴在行，事成于實(shí)。

得知包頭韻升強(qiáng)磁材料有限公司二期6000噸釹鐵硼項(xiàng)目設(shè)備全部調(diào)試完畢，只差送電就能投產(chǎn)時(shí)，稀土高新區(qū)相關(guān)人員帶領(lǐng)包頭供電局、市工信局負(fù)責(zé)人深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)搶出6個(gè)月的工期。高新區(qū)專門從火車站拉出一條專纜，為沿線韻升強(qiáng)磁、金力永磁、大地熊等5家稀土企業(yè)提供用電保障。

以一流營商環(huán)境為牽引，創(chuàng)業(yè)的激情在這里升騰。

2020年11月開工建設(shè)、2021年7月竣工、9月27日成功產(chǎn)出第一爐產(chǎn)品……江西金力永磁科技股份有限公司在包頭投資建設(shè)的高性能稀土永磁材料項(xiàng)目，跑出了高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的新速度。

圍繞稀土產(chǎn)業(yè)鏈抓招商、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，包頭動(dòng)真格，求實(shí)效。目前，包頭已形成“稀土原礦開采—選礦—冶煉—分離—功能材料—終端應(yīng)用”完整產(chǎn)業(yè)鏈條以及從采冶、加工到應(yīng)用、研發(fā)、貿(mào)易完整產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了永磁、合金、催化、拋光、發(fā)光、顏料、陶瓷等稀土功能材料產(chǎn)業(yè)全覆蓋�！跋⊥�+”產(chǎn)業(yè)不斷向高端領(lǐng)域拓展，稀土永磁電機(jī)、稀土磁敏感元件、稀土陶瓷電容器及高端芯片電阻器等終端應(yīng)用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

新開局綻放新氣象，指引新未來——

截至目前，包頭在建42個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資129億元，項(xiàng)目數(shù)量、總投資額均為歷史最多；新簽約稀土項(xiàng)目54個(gè)，計(jì)劃總投資177.5億元，全國綜合實(shí)力前十強(qiáng)稀土磁材企業(yè)已有6家落戶包頭。

包頭的目標(biāo)是：力爭到2025年，稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速30%以上，磁材產(chǎn)量占全國比重超過30%，成為稀土產(chǎn)業(yè)新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)高地、人才技術(shù)洼地、信息集聚地和交易集散地。

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。

放眼未來，新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、變頻空調(diào)和工業(yè)電機(jī)節(jié)能改造將大量依靠稀土永磁材料的應(yīng)用，稀土儲(chǔ)氫是氫氣存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)闹匾�解決方式，稀土電池是新能源發(fā)電儲(chǔ)能問題的重要解決方案……面對(duì)“十四五”時(shí)期“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，稀土產(chǎn)業(yè)高端化將成為包頭通向綠色未來的關(guān)鍵一環(huán)。

百舸爭流，奮楫者先。以更強(qiáng)政策聚力產(chǎn)業(yè)高水平創(chuàng)新，以更優(yōu)環(huán)境賦能稀土高質(zhì)量發(fā)展，包頭正以“稀”為“貴”、乘風(fēng)起勢(shì)，在新的趕考路上扛起新責(zé)任，展現(xiàn)新?lián)��?dāng)。（記者 張婷婷）

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